“发射导弹的通报!发射导弹的通报!有可能向这里投弹。请到屋内避难,打开电视机或收音机。”
22日上午10点整,日本东京都文京区东京圆形体育馆附近。在警报声响过之后,一似沉重的机械声音,全国瞬间警报系统(J警报)的通报在喇叭里响起。这是历史上第一次在东京的大城市、而且是在东京的市中心实施假想北韩发射导弹的避难演习。这次演习是由日本政府内阁官房和总务厅、消防厅、东京都、文京区等共同实施的。
警报刚刚响起,在室外和地铁里的人们根据引导,纷纷跑向附近的地铁后乐园站、春日站或者周边的建筑物里。在东京圆形体育馆城市公园中工作的约150名工作人员也快步跑到了室内。
演习在城市多个地区同时实施,在大约10分钟时间里,首先是通过“J警报”向民众发送通报,民众则迅速确认到地铁、建筑物内部去避难。事先联系好的周边居民和企业有关人员共约250多人参加了演习。
参加这一资习的附近公司员工岸本表示:“突然发生这种事情的时候,我真不知道怎么办。我觉得,这样的机会很宝贵,以后在日常生活中也要好好使用。”自称是附近居民的参加者北山表示:“我想体验一下政府是出于什么想法安排这种演习的,所以也跑来了。如果真的马上发生大事,很怀疑能不能很好地躲避。”
实战演习结束后,主办方表示,“北韩发射的导弹到达日本只需要10分钟,在那么短的时间里,该采取什么行动,有更多的人需要掌握这种知识。”还出现了东京都危机管理官嘱咐演习参加者们“把这次的体验好好地告诉周围的人”的场面。
虽然演习井然有序地结束了,但并不是所有的人都赞成举办这种避难演习。在警报响起40分钟之前,在东京圆形体育馆附近,反对避难演习的团体举行了集会。他们手持的横幅上写着“导弹避难演习是战争演习。民众、地方自治团体、地铁工人也拒绝!”的字样。
主导示威的国铁东京动力车劳动组合执行委员长吉野元久强调,“虽然政府以北韩的导弹威胁为由举办避难演习,但真实的想法是借机改变日本的和平宪法。避难演习不过是战争演习,如果战争演习扩散,日本就会更加接近能够发动战争的国家。”
参加反对示威的一名前职自卫队官员批评称,“国家没有在公共场所准备好避难场所,就告诉居民‘快逃’,是不负责任的做法。”
从去年3月在秋田县首次举行民众避难演习以来,日本政府迄今已在全国26个地区举办了针对北韩发射导弹的避难演习。大部分是直接暴露在北韩核威胁之下的自治团体。据悉,各地方自治团体自行实施的演习,也超过100次。
但是,有很多人指出在大城市里搞避难演习是“制造不安感”,同时担心对交通产生的影响,此前一次也没有实施过。日本媒体称,日本政府举行这次演习,是因为日本政府认为大城市的市中心很容易成为导弹攻击的目标,举办演习是必不可少的。
徐永娥 sya@donga.com