在新加坡的韩美外长，不要再被北韩牵着鼻子走

从今天起到下个月4日，将在新加坡举行有南北韩和美国等15国外长参加的多边安保协议机制——东盟地区安全论坛。目前看来，此次东盟论坛期间，南-北-美举行三方会谈的可能性不大，但南-北、北-美、韩-美外长会谈可能会连锁举行。如果北韩外相李勇浩和美国国务卿蓬佩奥会面，这将是6月12日北-美首脑会晤后北韩与美国外长首次举行会谈。虽然北-美关系进展缓慢，但也在一步步推进，在无核化进程毫无进展的情况下，此次东盟论坛能否成为打破僵局的契机，备受关注。

北韩很有可能在此次东盟论坛上强烈要求美方实现终战宣言。只有尽快结束僵局，南北韩关系才能加快步伐，渴望变化的文在寅政府也在殷切期待美国改变态度。文在寅政府期待，一旦就终战宣言的时机、主体、方式等问题达成大框架下的一致，南-北-美首脑之间的会面和终战宣言的大事将在9月下旬举行的联合国大会上成为现实。

当然，如果向前看，终战宣言能成为打破僵局的动力。但是，在无核化问题没有走上轨道的情况下，终战宣言具有事件性的局限性，同时对于北韩来说，这是用于在撤走驻韩美军等问题展开宣传、外交战的大好机会。随着美国失去对北韩进行军事打击的重要杠杆，美国的施压能力已大幅下降。

在新加坡首脑会谈结束后，北韩逐步采取废弃导弹试验场、送还美军遗骸等与无核化没有直接关联的措施安抚美国，并拒绝正式的无核化讨论。韩国看着北韩与美国的举动，实际上是在被北韩的时间表牵着鼻子走。即便先送出终战宣言这一礼物，暂时摆脱僵局，但为时不久，其效果又会减弱，然后又去寻找什么动力呢?

无论是韩美两国，还是中国等相关国家的外长，都应对北韩明确指出，开始履行无核化是所有讨论的根本和前提条件。如果无核化列车进入轨道后启动，即使中途出现其他障碍物，也可以弹性地处理，但如果在泥沼中每一步移动都要进行交易、必须给予补偿，就无法到达目的地。必须尽早结束在汽车主轴没有连接到发动机的状态下、只靠滚动辅助轮胎前进的非正常状态。