金正恩如果再让蓬佩奥“空手”而归，将会面临更严厉的制裁

美国国务卿迈克·蓬佩奥将于下周初访问北韩。这是继上月初“空手而归”的第三次访问之后，第四次访问北韩。新任命的北韩政策特别代表斯蒂芬·比根也将同行前往。在外界普遍关注陷入胶着状态的无核化协商能否找到突破口的情况下，特朗普总统就对北韩追加实施一系列制裁表示：“这是为了让北韩更快走向无核化。”

有分析认为，蓬佩奥访问北韩行期的宣布，可能意味着在北韩与美国的私下接触中，双方已就提交核清单和6ㆍ25战争终战宣言达成某种程度的共识。启用重量级外交安保老手出任已经空缺6个多月的北韩政策负责人，也可以看成是昭示已准备好正式开启无核化进程的信号。美国国务院表示，一直以来由蓬佩奥执行的会谈，将由比根接手，期待北韩-美国接触的定期化。

蓬佩奥访问北韩，与即将到来的9月份第二轮韩半岛首脑外交直接相关。如果北韩和美国就进入无核化轨道达成协议，将对中国国家主席习近平和文在寅总统的平壤之行产生非常积极的影响，举行第二次北韩-美国首脑会谈的可能性也进一步加大。很明显，想要站在这些首脑外交中心的金正恩，也会觉得应该在此次协商中达成某种协议。

但是，由于北韩强烈要求终战宣言并放松对其的制裁，因此，北韩与美国能否实现大交易仍是未知数。北韩如果觉得这是从面临今年11月中期选举的特朗普手中得到更大让步的机会而过于贪心，那么谈判将只能事与愿违。如果蓬佩奥再次空手而归，主张对北韩强硬的论调必然抬头，不得不采取更加强硬的追加制裁，北韩-美国对话本身也会破裂。

在这种情况下，韩国政府在没有获得联合国对北韩制裁豁免的情况下，按原计划如期建立南北联络事务所，令美国对此表示忧虑。尽管如此，一些执政党人士涉及制裁问题还作出“我们先来捅破也是一种办法”等不负责任的发言。韩美合作的裂缝，只会助长金正恩不切实际的幻想。必须牢记，“南北关系和北韩-美国关系不能分头前进”是文在寅总统的一贯主张，也是引领北韩核问题的动力。