中国从2011年起至今向巴布亚新几内亚、斐济、瓦努阿图、密克罗尼西亚等11个南太平洋岛国提供的贷款和援助达到13亿美元(约合1.44万亿韩元)。这一数字是仅次于南太岛国的近邻澳大利亚的第二大规模。有消息称,中国正在推动今年在内南太小国瓦努阿图建设军事基地,今年底将向斐济提供国产航道测量船。这是中国首次向南太国家提供军事援助。
路透社29日报道说,随着中国对南太国家的影响力迅速扩大,对此感到惊异的美国和澳大利亚、法国、英国等西方国家纷纷宣布,计划在南太国家扩大公馆和增加外交人力。美国和澳大利亚承诺,将扩大对南太国家的经济援助。
美国计划增派在帕劳、密克罗尼西亚、斐济的外交人力。澳大利亚政府计划首次向图瓦卢派驻公使。英国将于2019年底之前在瓦努阿图、汤加、萨摩亚设立公馆。据悉,法国总统马克龙明年年初将与南太国家领导人举行首脑会谈。美国政府一名有关人士对路透社表示:“应该让南太国家明白,除中国之外,他们还有其他选择,”“必须让南太国家认识到这一点,(欠中国的)债务是有后果的。”
南太国家偿还债务出现困难已成为现实。汤加总理阿卡利西·波希瓦本月表示:“贫穷的太平洋岛国难以偿还欠中国的债务”,“将向中国请求减免债务。”据悉,仅汤加一国,就欠了中国相当于本国国内生产总值(GDP)三分之一的1亿美元(约合1108亿韩元)。但BBC中文版指出:“中国对减免债务的要求表示不满,导致南太平洋国家领导人退缩。”帕劳去年拒绝中国让它与台湾断交的要求,因为中国政府进行报复、禁止中国旅游团前往帕劳,帕劳的旅游产业陷入了危机。
南太国家虽然是小国,但在包括联合国的国际机构里,和其他国家一样拥有投票权,而且海洋资源丰富,因此中国和西方国家都试图扩大影响力。
尹完準 zeitung@donga.com