中国电动汽车电池行业因受当地政府缩减补贴的影响,接连出现破产或中断生产等,陷入了混乱。此前,中国企业依靠中国政府的补贴,在本国内需市场排挤处于竞争关系的韩国、日本企业,如今因为补贴遭到削减而中了“回头镖”。
据相关业界3日透露,中国第三大电动汽车电池生产商沃特玛上个月因资金不足,生产线将暂停运转6个月。在此之前的今年4月,该公司陷入债务违约危机,开始减产。成立于2002年的沃特玛,企业价值在2014年仅为9亿元人民币(约1457亿韩元),到2016年已飙升至52亿元人民币。同期净利润也从同期的222万元人民币直线上升至4.25亿元人民币。其秘诀是得益于中国政府的电动汽车补贴。
中国政府从2012年起推行“能源节约型及新能源汽车发展计划”,向电动汽车企业支付将近汽车价格一半的补贴。其目的是在内燃机汽车产业落后于发达国家的汽车产业在电动车领域实现赶超。中国通过向使用中国产电池的本国汽车提供区别性补助,提高了产业竞争力。
随着废除补贴的2020年的临近,中国政府从去年起开始阶段性削减补贴,情况发生了逆转。中国中央政府和地方政府2016年向(充电一次)行驶距离达250公里的电动汽车支付每辆11万元人民币的补贴。但是,相关补贴从去年起被腰斩一半,减至6.6万元人民币,从今年起再次最多被砍掉一半。相当于在两年时间里补贴被减至原来的四分之一。行驶距离150公里以下的车型则干脆取消了补贴。
在中国居首位、与日本松下争夺世界领先地位的宁德时代(CATL)的情况也不容乐观。宁德时代的年均营业利润从2015年的8.8亿万元人民币猛增到2016年的29.6亿元人民币,去年减少至24.7亿元人民币。中国排名第二的比亚迪(BYD)今年上半年的利润同比减少72%,银隆新能源则因经营不善,上月处于生产设备被扣押状态。
由此,三星SDI、LG化学、SK创新等韩国企业都在谨慎地期待着反射效应。韩国企业相关人士评价说:“到废除补贴的2020年为止,随着没有竞争力的中国电池企业被淘汰,中国出现的生产过剩问题将迎刃而解”,“对于与中国相比技术实力领先的韩国企业来说,这是一个好信号。”事实上,据市场调查企业GGII统计,在2016年曾经多达109家的中国电动汽车电池生产商,去年减少到80家,预计到2020年将只生存10~20家。
但是,中国政府也有可能改变废除补贴的方针或出台其他方式的限制。一名中国专家对此表示:“中美贸易纠纷爆发后,中国政府需要‘培养自己人’,有可能再次使用补贴的招数”,“作为韩国企业,应该提高技术竞争力,为今后在中国展开电动汽车电池产业做准备。”
黃泰皓 taeho@donga.com