南北铁路公路连接动工，要提防美国和联合国军司令部的不合拍

南北双方昨天在板门店举行高级别会谈，决定于11月末至12月初举行旨在连接东线、西线铁路及公路和现代化的开工仪式。南北韩将从本月下旬起从京义线铁路开始，在当地展开共同调查。南北之间的铁路及公路连接是促进北韩改革开放、增进交流合作的核心基础设施，因此是必不可少的，这也是前任保守政权所希望的事业。如果实现无核化，韩朝经济合作正式启动的时期到来，这将成为韩国企业的一大机会。但问题在于开工时间、速度、事业规模是否合适。

南北昨天达成协议的开工仪式是否局限于连接中断区间，还是意味着实现北韩境内所有区间现代化的庞大事业，目前尚不明确。如果是包括后者在内的协议，这将成为正面违背联合国制裁基础的事情。政府在无核化取得进展之前，应该只限于连接中断区间的象征性工程，同时说服联合国和美国，在实现北韩境内区间的现代化是完成无核化之后的长期计划。

文在寅总统9月在平壤举行的首脑会谈中承诺年内动工连接铁路和公路，但到目前为止，关于适用联合国制裁豁免的讨论并未取得任何进展。因此，即使是只限于连接中断区间的开工，也应该先明确地得到联合国制裁的豁免后再推进。因为这势必涉及把装备及物资运往北韩。

由于政府一直通过韩美间协商讨论这一问题，所以期待在大的框架下不会出现问题。但是，正如8月末京义线铁路的北方区间调查计划因管理非军事区的联合国军司令部不允许而流产一样，美国等国际社会非常敏感，认为韩国是否有意脱离对北制裁。更何况，现在就连第二次北-美首脑会谈日程也很有可能顺推到明年，所以从美国总统开始，都在站出来致力于加强制裁。

韩国政府强调，南北关系的发展将发挥令北韩回到过去的引领效果。 但是反过来，应该考虑到，虽然联合国对北韩进行了制裁，但南韩、中国和俄罗斯仍然处于放宽制裁的气流，时间也有可能被误认为是自己一方。同时，还要向国国民和国会详细说明连接铁路、公路所需的资金和事业构思。