执政党与在野党在“在下个月之前改革选举制度”上迈出第一步

韩国朝野政党决定，积极研究实施联动型比例代表制的方案，并于明年1月召开临时国会，处理有关选举制度改革的法案。虽然这仅仅是原则性协议，而且各党希望的选举制度也互不相同，但这是朝野政党决定在2020年国会选举之前开始讨论选举制度改革问题，因此备受关注。正直未来党、民主和平党和正义党等3个在野党中断了要求改革选举制而在国会举行的绝食静坐。

共同民主党、自由韩国党、正直未来党、民主和平党、正义党等五党的院内代表15日在国会见面，发表了包括上述内容的选举制度改革协议。

朝野政党决定，首先以17日召开的12月临时国会上讨论的事项为基础，在下月临时国会上协商处理选举制改革法案。对于“扩大比例代表”“比例·选区议席比例”“议员定额（包括研究是否实施10%以内的扩员）”“选区议员选举方式”等核心争论点，决定在国会政治改革特别委员会进行协商。为此，国会将延长政改特委会的活动期限。在修订选举制度的同时，朝野政党还将着手讨论旨在改革权力结构的单一改宪方案。

此前，文在寅总统14日在会见拜访青瓦台的国会议长文喜相时表示：“如果朝野政党以中央选举管理委员会的方案为基础达成协议，作为总统，我有意一起支持。”但是，第一大和第二大党——民主党和韩国党仍然对联动型比例代表制度持否定态度，而且执政党与在野党之间的对立非常激烈，今年连权力结构改革的讨论都未能进行，因此有分析认为，明年1月临时国会上出现可视性成果的可能性并不大。


金相雲 sukim@donga.com