放弃碰壁的“斡旋者”论，应集中发挥引领朝鲜无核化的当事者作用

　 朝鲜外务省副相崔善姬15日在记者会上表示：“南朝鲜（大韩民国）是美国的盟友，所以是‘玩家’，不是“斡旋者'。”这是对以斡旋者自居的韩国政府的不满的流露。我国政府不惜冒着与美国发生矛盾的争议，以“朝美间斡旋者”自居，一直推动南北经济合作的扩大。听到朝鲜的抱怨，落入了左右为难的境地。

　文在寅政府一直充当着以改善南北关系为杠杆、引导陷入僵局的朝美对话的斡旋者。但是，主要致力于解除对朝鲜的制裁和扩大南北经济合作等朝鲜所希望的要求事项，因此不断有人提出平衡性的争议。在河内谈判破裂后，美国总统唐纳德·特朗普反复表示，没有完全无核化就不会解除对朝制裁，但文在寅总统却说要和美国协商恢复金刚山旅游和重启开城工业园区的方案，步调明显不一，就是代表性的例子。更何况，文在寅总统周边人士宣称河内会谈决裂是“美国的责任”或“无论美国如何，都将走自己的路”，因此导致人们对韩美之间不和谐音的忧虑进一步加深。在美国朝野，有人指出韩国不是公正的仲裁者，而是站在了朝鲜一边。

　现政府的斡旋者论的渊源，是卢武铉政府时期的“东北亚均衡者论”。韩国将在围绕韩半岛的列强之间发挥均衡轴作用的东北亚均衡者论，忘记了为了发挥均衡轴的作用，就必须具备列强无法忽视的军事力和经济力等这一基本前提，因此最后以失败告终。做司机也好，做斡旋者也好，做促进者也好，都不是空口说白话。在每次谈判的关键时刻，没有可以发挥影响力的强大国力作后盾，斡旋者的作用最终只能是虚幻。

　韩国是顶着朝鲜的核和导弹生活的朝核威胁的第一当事者。在这种现实下，只想着发挥为朝美无核化谈判支招儿的的仲裁者作用，这种想法本身就是幻想。河内谈判破裂后，朝鲜威胁要再次进行导弹发射示威的危机局面已经到来。在新的形势下，现在不是韩国作为粗疏的仲裁者，而是应以坚实的韩美同盟为基础，作为无核化协商的当事者积极出面的时候。我们的未来不能只交给美国或朝鲜。