中国国防部24日(当地时间)发表的《2019国防白皮书》中提到了“萨德”,并向韩美两国亮出了兵刃。白皮书说,“美国在韩国部署萨德系统,严重损害了亚太地区的战略平衡和安全利益”。
中国国防部当天发表了约90页的白皮书,题目是《新时代的中国国防》。中国自1988年发行第一本白皮书后,通常每两年发行一次。此次白皮书是2015年出版后时隔4年的第10次发表。特别是,4年前的白皮书长约20页,但此次白皮书中包含了萨德、韩朝问题、美国、日本、澳大利亚、台湾等多方面主题,露骨地强调了中国的主张。
白皮书说:“世界经济和战略重心正在向亚太地区转移。在这个地区,大国之间博弈,给地区安全带来了不确定性。美国在加强亚太军事同盟、扩大军事部署及干涉的同时,给该地区增添了复杂因素。”
这表明中国在韩朝问题上也将发挥主导作用。白皮书特别强调自我评价称:“虽然半岛取得了积极进展,但仍然存在不确定性。中国在半岛等纷争地区发挥着政治上的建设性作用。”
中国对日本和澳大利亚也表现出了强烈的警惕。白皮书说:“日本为绕过战后体制而改变军事安全政策,军事活动十分活跃。出现了对外指向性的军事动向。”白皮书认为,澳大利亚也与美国加强军事同盟,正在跃升为亚太地区的安保玩家。特别是在台湾问题上,白皮书表示“坚持和平统一和一国两制的方针。反对分裂中国的企图和外国干涉中国内政”,把矛头指向美国。
中国还向在南亚地区展开竞争的印度也亮出了兵刃。白皮书说:“在南亚,印度和巴基斯坦有冲突。一些国家的领土和海洋争端、民族和宗教矛盾不断发生。”
白皮书以表格形式介绍了当前的情况,称“中国公开透明地公开国防开支及用途”。白皮书强调,在2012年至2017年国内生产总值(GDP)相比,中国的国防开支占比平均为1.3%,低于俄罗斯(4.4%)、美国(3.5%)、印度(2.5%)、和法国(2.3%)。
崔智善 aurinko@donga.com