韩国政府通过统一部表示,“5·24对朝制裁措施已失去实效性”,事实上宣布予以废除,韩美之间随之再次形成了微妙的冷气流。
美国国务院在统一部公布的第二天表示,“韩朝合作必须与无核化进展步调保持一致”,再次表示只有出现无核化措施时才能缓和对朝制裁。但是,深入参与无核化进程的前总统秘书室室长任钟皙21日表示:“如果朝鲜与美国之间没有进展,文在寅总统将与美国充分沟通,但即使(华盛顿)有否定性意见,他也会创造机会予以推进。”这表明,如果朝美无核化对话没有成果,即使美国反对,从下半年开始,韩国执政党核心层也会推进单方面的韩朝合作。
美国国务院相关人士当地时间20日在发给“美国之音”广播电台的评论中表示:“支持韩朝合作”,“正在与我们的同盟国韩国协调,以便让韩朝合作与(朝鲜)无核化的进程步调一致。”有分析认为,因天安舰爆炸沉没启动的“5·24”制裁措施事实上已经被废除,在这种情况下,美国没有考虑放宽制裁。
相反,韩国执政党以统一部宣布“5·24措施失去实效性”为契机,正式出现了强调韩朝合作必要性的声音。任钟皙在9月21日公开的季刊《创作与批评》的采访中表示:“像现在这种时候,不能坐等朝鲜国务委员会委员长金正恩回访首尔”,“(文在寅总统)曾经表示,如有必要,可以随时见面,现在应该付诸实行。”
针对一直由美国主导的对朝制裁,他表示:“首先,应在政府层面积极解释联合国的制裁。这个问题应由我们通过积极的解释唤起国际社会的舆论,说服美国”,“美国把制裁的判定标准定为越境。这不像话。”
执政圈核心相关人士解释说:“这意味着不能再坐等朝美之间恢复对话,而应该做些什么。”但是,外交界有人认为,在11月美国总统选举之前,特朗普政府没有足够的余力介入韩半岛问题,难道要利用这一点,在无核化谈判没有取得具体进展的情况下,再次致力于南北合作吗?
韓相準 alwaysj@donga.com