明年的政府预算比今年增加5.2%,达到639万亿韩元。这是自2017年(3.7%)以来的最低增幅。通过有史以来最大规模的24万亿韩元规模的支出结构调整,最大限度地减少了支出增加。
增加了对弱势群体的援助,保健、福利预算有史以来首次超过100万亿韩元。从明年起,士兵的月薪将上调到130万韩元(以兵长为准)。为了实现尹锡悦总统的相关竞选公约,将投入11万亿韩元预算。
政府30日召开国务会议,确定了包含上述内容的2023年度预算案。副总理兼企划财政部部长秋庆镐表示:“在过去5年里,国家债务增加了14个百分点,接近1100万亿韩元,”“预计经济困难将持续相当长的时间,为了对未来一代负责的财政运营,从大水漫灌式财政转为健全财政的基调是必须的。从现在开始也要勒紧裤腰带。”
随着尹锡悦政府在首次编制的预算案中强调健全财政,明年预算案的总支出增长率仅为文在寅政府年均增长率(8.7%)的60%。政府计划在2026年将增长率降至4.2%。如果加上今年的补充预算,总支出反而比今年减少6.3%。以包括补充预算在内的年总支出为基准,政府支出比前一年减少是13年来的第一次。
政府为了不依靠债务,增加弱势群体的支援,提高经济活力,进行了24万亿韩元的支出结构调整。这一规模是往年的2倍多,往年仅为10万亿韩元左右。地区爱心商品券预算被全额削减,工作岗位支援预算也比今年减少了4.9%(约1.5万亿韩元)。明年五级以下公务员的工资将上调1.7%,冻结四级(书记官)以上公务员的报酬。部长、副部长级以上公务员将返还10%的报酬。
国内生产总值与国家债务的比率为49.8%,比今年(50%)下降0.2个百分点。政府计划在2026年将该比率管理为52.2%。明年的预算案将于9月2日提交给国会,国会必须在法定时限12月2日之前进行审议和表决。
朴熙昌 ramblas@donga.com · 崔惠? herstory@donga.com