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据调查,去年7月首尔瑞二小学教师死亡事件发生后,随着对侵犯教权的警觉性提高,教师们的侵害教权举报剧增。但是,据统计,被认定为侵犯教权的学生受到最多的处分是“校内志愿服务”,因此有人指出这是“无关痛痒的处分”。
17日,据教育部透露,去年小学、初中、高中教权保护委员会(教保委)的召开件数为5050件,比前一年增加了66%。2019年召开2662件的教保委在新冠病毒疫情(COVID-19)扩散期的2020年减少到1197件,2021年增加到2269件,2022年增加到3035件。教育界认为,考虑到教保委的召开件数呈增加趋势,1年内激增2000件以上,是受瑞二事件的影响。
从加强教权角度出发,将教保委从个别学校移交到地区教育支援厅的今年,从3月28日开始到6月末为止的3个月里,教保委的召开件数也达到了1364件。
今年侵犯教育活动的类型中,“侮辱•名誉毁损”最多(27.3%),其次是“妨碍教育活动”(26.2%),“伤害暴行”(14.9%)等。从侵犯教权的主体来看,“学生”侵害教育活动占89.3%(1218件),占大部分。被家长侵害教育活动的比重为10.7%(146件)。
侵犯教权的学生受到的处分最多的是“校内志愿服务”(28.7%),其次是“停止出席”(26.5%)和“社会志愿服务”(18.2%)等。“转学”占8.9%,“退学”占0.2%。
另外,从去年9月25日开始,教员接受儿童虐待调查或调查时,教育监必须提交意见书,因此,教员不起诉儿童虐待的比率有所提高。截至今年6月,教育监提出意见的案件中,已结束的213件中,未立案、未起诉的案件达到了77.4%(165件)。考虑到2022年教员不起诉虐待儿童的比率为59.2%,大幅提高。
教育部和全国市道教育监协议会在18日迎来瑞二小学教师死亡一周年之际,在蔚山塔尼湾酒店举行追悼仪式,并采纳“保护教育活动的共同宣言”。
吕根浩记者 yeoroot@donga.com