朝野政党就尹锡悦使用否决权的“全租诈骗法”达成协议……能否成为结束政治斗争恶性循环的契机

国民力量党和共同民主党决定作为第22届国会的一号民生法案通过《全租诈骗受害救济法》。这一法案在第21届国会末期曾由共同民主党单独处理，后因尹锡悦总统行使否决权而被废弃，时隔3个月折中意见，两党达成妥协。它能否成为切断在野党强行立法、总统行使否决权、法案被废反复出现的政治斗争恶性循环的契机备受关注。

国会国土交通委员会法案审查小委员会前天通过的《全租欺诈受害者支援及居住稳定相关特别法》中，包含了由韩国土地住宅公社中标拍下拍卖的全租欺诈住宅、向受害租户无偿租赁最长10年的内容。无偿租赁结束后，以公共租赁水平的价格再借出10年。朝野政党最早将在28日的全体会议上处理法案。

此次法案与共同民主党提出的“先将保证金返还全租诈骗受害者，之后出售房子回收资金”的“先补偿、后回收”法案存在差异。但是，由于政府代为提出的10年无偿租赁案可能会产生与现金支援相似的效果，而且如果立法再推迟，受害者的痛苦就会增大，因此共同民主党果断接受，朝野政党达成了协议。

以此次协议为契机，一度受阻的民生、经济法案的处理有望加快速度。将放弃养育义务的父母排除在继承之外的《具荷拉法》、将父母每一个子女可以享受一年的育儿休假期限延长到1年半的《育儿休假扩大法》也很有可能通过朝野政党协商得到处理。朝野政党对建立尖端产业基础所必需的《国家基础电网扩充法》也没有异议。为了填补因医政矛盾引起的医疗空白、在诊疗支援护士法制化的护士法上仍然存在一些分歧，但朝野政党都对其必要性表示认同。

经过议会选举、朝野政党领导层调整、弹劾、听证会政局，国会的立法功能处于瘫痪状态。仅《全租诈骗法》就受到了“受害3年多来没有立法，国会放弃了责任”的批评。强化国家竞争力所需的《半导体法》等必须解决的立法课题正在排队等待。即使该冲突时冲突，在民生、经济问题上，朝野政党也应齐心协力，表现出先解决燃眉之急的协治姿态。