「ワールドカップ（Ｗ杯）大会が成功したのが、幹部公務員たちだけの手柄だと言うんですか」
行政自治部（行自部）と文化観光部（文化部）が、６月に開催されたＷ杯の功労者たちへの勲章・褒章と表彰状の受賞者を選定するなかで、対象者を幹部公務員に限定し、ボランティア組織と下級公務員たちの反発をかっている。
行自部は最近「Ｗ杯有功者選定指針」を各地方自治体に通達し、Ｗ杯開催１０都市の中でソウルは７０人、釜山（プサン）など６つの広域市は３０人ずつ、全州など３基礎自治体は２７人ずつなど、計３３１人を選定し、非開催都市は２人ずつの勲章・褒章受賞者を選定するよう通達した。
選定基準は、△勲章の場合、公務員経歴１５年以上でＷ杯関連業務に３年以上勤めた４級以上の公務員△褒章は、公務員経歴１０年以上でＷ杯関連業務２年以上の５級以上の公務員△大統領表彰と首相表彰は、公務員経歴５年以上でＷ杯関連業務１年以上の６級以上の公務員と規定している。
この指針には「その他、大会準備と運営に多大な功績がある者」も褒賞受賞者に選定できるようにし、ボランティア組織と下級公務員にも門戸を開放してはいるものの、選定基準も明示せずに形式的な言及に止まっており、実際の選定対象に入れ難くなっている、と指摘されている。
このため蔚山（ウルサン）市の場合、行自部の指針通り、幹部公務員を中心に受賞候補を選定し、１８日までに行自部に名簿を提出する方針を固めるなど、大部分の自治体が幹部公務員を受賞者に選んでいることが分かった。
行自部は、自治体から提出された名簿を今月末までにまとめ、Ｗ杯主管省庁の文化部に送ることにしており、さらに文化部は閣議審議を経て来月初めに授賞を行う計画だ。
行自部と自治体職場協議会のホームページには、このような行自部の指針に対して抗議する内容の書き込みが増えてきた。
「ワールドカップ」というＩＤのネット利用者は、１５日に行自部のホームページに「ボランティアたちと共にＷ杯を成功させるために現場で一生懸命にあたった下級公務員が有功者候補から除かれているのは間違いだ」と指摘した。
Ｗ杯で、競技場清掃のボランティアをした金某氏（２２・女・大学３年・蔚山南区新井洞）は「Ｗ杯が盛況に終わることができたのは、全国民の積極的な参加と献身があったからだ。賞をもらうためにボランティア活動をしたわけではないけど、幹部公務員たちにだけ賞を与えるという話を聞いて不快な気持ちがした」と話した。
これに対して、行自部関係者は「叙勲法にもとづいて褒賞者の選定基準をまとめたが、取り立てて功労がある市民や職位の低い公務員でも、受賞者に選定できるということを各自治体に周知させた」と明らかにした。
さらに「今回の褒賞受賞対象から除外されたが、Ｗ杯の成功に大きな功労があったボランティア組織と下級公務員たちには、長官賞と市長賞を別枠で授与する方針だ」と話した。
jrjung@donga.com
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