北朝鮮は１９７２年の７・４南北共同声明採択の３ヵ月後、新たな社会主義憲法を制定し、金日成（キム・イルソン）内閣首相（当時）を「国家主席」に推戴し、「首領絶対主義」と呼ばれる唯一指導体制を確立した。東西陣営のデタントという国際政治の環境の変化の中で、独裁の強化だけが権力維持の安全弁になると判断したのだろう。北朝鮮が今年４月に改正した憲法では、金正日（キム・ジョンイル）総書記を「国家事業全般を指導する最高指導者」と規定し、「永久主席」と敬う金日成と格を合わせたと、米自由アジア放送（ＲＦＡ）が報じた。名目上、国家元首だった金永南（キム・ヨンナム）最高人民会議常任委員長は、今回の改憲で金総書記の下にさがった。
◆新憲法は、国防委員会を「国家の重要政策を立案する機関」と規定し、「共産主義」を抜いて「先軍思想」を明記した。金正日総書記が権力を握った後に掲げた先軍統治イデオロギーが、父親の金日成主席の「主体思想」とセットになった。社会主義最後の砦を自任する北朝鮮が、共産主義の代わりに先軍思想を前面に押し出し、兵営国家であり、軍事共和国であることを示した。北朝鮮の権力は、銃口から生まれると宣言した格好だ。
◆先軍政治の至上目標は、「金氏朝鮮」の「家族共和国」の維持にある。最近、３男の金正雲（キム・ジョンウン）を「万景台（マンギョンデ）の血統を引き継ぐ青年隊長」と明記し、「将軍福、大将福を享受する民族の栄光」を賛美した宣伝ポスターが外部世界に披露した。金総書記は０１年１０月、オルブライト米国務長官と会った席で、「タイは強力な伝統的王室体制を維持し、長い間激動の歴史の中で独立を守った」として、タイ王家に関心を示した。王朝を作ろうというなら、北朝鮮の国号から「民主主義人民共和国」を抜かなければならないだろう。
◆全世界の社会主義の歴史上、代々権力の座を継承した政権は北朝鮮のほかになかった。金日成家族の世襲独裁を支えるために厄介な社会主義理念よりも、軍隊と銃刀にしがみつかざるを得ないのが北朝鮮体制だ。北朝鮮が、２０１２年の金日成誕生１００周年を前後して３代にわたる後継体制を完成した後も、「先軍政治」から伝統的社会主義体制に戻ることは難しそうだ。
朴成遠（パク・ソンウォン）論説委員swpark＠donga.com
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