環境運動連合は０１年から０９年まで、漢江（ハンガン）水系水質保全活動を行い、政府の補助金２２億ウォンを受け取った。この期間、漢江流域環境庁が支給した補助金２３億ウォン余りのうち、９８％を環境運動連合が独占した。同団体の事務局長は、補助金のうち約２億ウォンを横領して摘発された。文化体育観光部は０６〜０８年、某社団法人に行事支援費として９億９６００万ウォンを与えた。同団体は、行事費用を除いて８億６０００万ウォンの収益を出したにもかかわらず、文化部は返還を受けるどころか、昨年３億ウォンを追加した。
◆政府が、民間団体に支給する補助金の管理が穴だらけだ。監査院が調査した結果、血税がばらまかれ、「早い者勝ち」だった。韓国民族芸術人総連合は０６年と０７年、文化芸術委員会から補助金約１９億ウォンを支給され、３４の事業を行った。金某会計担当チーム長は、偽の領収書を提出するやり方で約５億ウォンを横領し、個人の用途に使ったことが、監査院の監査で明らかになった。某団体幹部の金某氏は、補助金約１１億ウォンを受け取り、約２億８０００万ウォンを横領した。
◆今年の文化部の予算３兆１７００億ウォンの３２％である１兆２２０億ウォンが、民間団体の補助金だ。１９６７団体、約３８００件の事業に国庫が支給されている。「補助金の分配」が文化部の核心業務というわけだ。ところで、０６〜０８年の支援事業の場合、「担当部署の必要（全体の４８％）」によって、公務員が「任意に（４５％）」選定するなど、恣意的な支給が多かった。事業規模も、民間団体や公務員が決定したものが８９％にのぼった。行政安全部が年間約３００億ウォンの補助金を、社会的需要の把握、選定基準の明示、別途の委員会を通じた公開競争方式によって支給するのとは対照的だ。
◆０６〜０８年、文化部などの３つの省庁の補助金行政に対する監査院の監査結果、民間団体の３３％に支給された５３２億ウォンで、違法・不当事項が明らかになった。４月に文化部は、民間団体の補助金について、全面的に再検討作業を実施すると発表した。来年度の予算を申請する前に、補助金制度の改革内容を詳細に明らかにする必要がある。税金で民間団体を支援することは、これにより窮極的に国家の利益と国民の福祉が増進される時に意味がある。特定の人の「金の宴」のために税金を使うことはできない。
洪権熹（ホン・クォンヒ）論説委員konihong＠donga.com
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