北朝鮮の金正恩（キム・ジョンウン）第１書記が８月末以降、平壤（ピョンヤン）に閉じこもったまま、地方現地指導を中止していることがわかった。北朝鮮社会全体が不安な状態であり、身の上の安全のため、安全な「革命の首都」平壌にとどまっているのではないかという見方が出ている。
北朝鮮が発射を予告したわずか二日後、長距離ロケット（ミサイル）の１段目の推進体を発射台にすえつける等、挑発に拍車をかけていることも、このような内部的不安要素をなだめ、急を要する体制結束を図るための「成果達成」にこだわっている焦りと受け止められている。
軍の高官筋によると、北朝鮮は３日午前、平安北道鐵山郡東倉里（ピョアンブクド・チョルサングン・トンチャンリ）のミサイル基地内の組立棟で、１段目の推進体を発射台に移した後、クレーンで取り付け作業を終えた。別の消息筋は、「ロケットの２、３段目の推進体も、組立棟の外に移した状況が、韓米情報当局によって確認された」とし、「今後、１、２日内に３段目の推進体まで発射台に取り付けた後、燃料注入などの後続作業に取り掛かり、１０日ごろは全ての発射準備を終えるものと見られる」と述べた。
東亜（トンア）日報が今年、北朝鮮メディアによる金第１書記動向報道について総合的に分析した結果、金第１書記は、李英浩（リ・ヨンホ）人民軍総参謀長を粛清した７月１４日以降、平壌の外にわずか３度しか出ていない。金第１書記は、８月２４から２８日にかけて、江原道鐵嶺（カンウォンド・チョルリョン）の周辺の東部戦線への視察を最後に、平壌を離れていない。その直前の地方訪問も、８月６日と７日に５５２軍部隊と１０１７部隊（平安南道順川）の訪問と、８月１７日に西海（ソヘ）のチャンジェドとムドへの島防御隊の訪問の２度のみだった。
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