韓米同盟重視の尹政府、中国の反発懸念しクワッド参加には慎重モード

米国は、昨年１月にバイデン米政権が発足して以降、クアッド（Quad）、ファイブアイス（Five Eyes）、オーカス（AUKUS）など多国間の安全保障協力枠組みを通じて対中包囲網を強化してきた。

クワッドは、米国と日本、オーストラリア、インドの４ヵ国で構成されている。２００４年にインドネシアを襲った大地震の被害の復旧支援を目的に発足したが、トランプ政権の時に対中国牽制の性格が強まった。米国や英国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドなど英語圏５ヵ国によるファイブアイスは、第２次世界大戦直後の１９４６年、米国と英国が共産圏との冷戦に対応するために結んだ「機密情報共有協定（ＵＫＵＳＡ）」から始まった。これらの国々は「エシャロン」という通信傍受システムを活用し、全世界で収集した軍事機密情報を共有してきた。

米国は昨年、英国、オーストラリアと安全保障協力枠組みであるオーカスを立ち上げ、オーストラリアに原子力潜水艦の建造技術を提供した。最近では、核兵器の搭載が可能な米国のＢ５２戦略爆撃機のオーストラリア配備計画も公開し、インド太平洋域内で、積極的な対中軍事協力を続けている。

尹錫悦（ユン・ソクヨル）政権は、発足直後から前政権とは異なり、外交の中心軸を韓米同盟に置く考えを明らかにしてきた。米政権の度重なる要請にもかかわらず、中国との関係を考慮してクワッドへの参加に曖昧な態度だった文在寅（ムン・ジェイン）政権とは異なり、尹氏は大統領選挙公約に「クワッドの正式参加」を模索することを明示した。ただし、中国との軋轢を最小化するために、インフラ構築やワクチンなど機能・分野別の協力から推進するという立場だ。中国は、王毅外相が米国主導のこれらの安全保障協力枠組みに対して、「冷戦的思考の拡散で軍備競争を扇動する」と非難するなど、反対の考えを明らかにしてきた。

政府は、北朝鮮の挑発への対応のためにも、安全保障協力枠組みとの協力を強化していく方針だ。北朝鮮が、大陸間弾道ミサイル（ＩＣＢＭ）「火星（ファソン）１７」を発射した１８日、タイのバンコクでアジア太平洋経済協力（ＡＰＥＣ）会議に出席していた韓悳洙（ハン・ドクス）首相は、ハリス米副大統領の緊急要請で開かれた６ヵ国安全保障会議に出席した。米国、カナダ、ニュージーランド、オーストラリア、日本、韓国の６ヵ国は会議後、共同で北朝鮮の挑発を非難するメッセージを出した。ファイブアイスのうち英国を除く４ヵ国と韓国、日本が膝を突き合せたのだ。


申圭鎭 newjin@donga.com