文来洞のジェントリフィケーション、「群集の力」を守ってこそ生きられる

２０１３年にインタビューした「ミサイルを削る職人」のユ・テス社長（６６）を１４日、再び訪ねた。１９８６年にソウル永登浦区文来洞（ヨンドゥンポグ・ムンレドン）１街に居を構えたユ氏は、インタビュー当時、長さ８メートルの演習用ミサイルの外殻を直接削って軍に納入した。１１年が経った今、ユ氏はミサイル用の外殻を作らない。それでも依然として、古鉄の塊に息吹を吹き込む機械部品を作っていた。ユ氏は、「建物のオーナーが、国際通貨基金（ＩＭＦ）の通貨危機の時に賃貸料を安くした後、一度も上げなかったおかげでここに残っている」とし、「多くの人が文来洞から離れた」と話した。

文来洞の小規模事業者たちは、事業所数基準で１９９０年代末の約２６００の事業所から最近は１２６０余りに減っている。大型化や自動化の流れの中での淘汰や、家業引継ぎの困難なので、事業をやめたところもある。最大の原因はジェントリフィケーションだ。工房やレストラン、カフェなどが集まって賃貸料が上がり、原住民が押し出されるのだ。ソウル小規模事業者協会のチェ・ヨンサン会長は、「３、４年前は３０坪（約９９平方メートル）の工場の月々の賃貸料は１５０万～１８０万ウォン程度だったが、今は立地のいいレストランは２５０万ウォンを払って出店する」と話した。

狭い土地のソウルで、ジェントリフィケーションは避けられない傾向となっている。それにしても、清渓川（チョンゲチョン）や乙支路（ウルチロ）、聖水洞（ソンスドン）に続き、ソウルに最後に残った機械金属の根幹産業密集地である文来洞の鉄工団地まで崩壊すれば、少し残念な気持ちになる。

文来洞の最大の強みは「群集の力」だった。棚や金型、鋳造、溶接、メッキなど、機械工程のバリューチェーンをすべて備えた協業生態系のおかげで、町内の数ヵ所の工場さえ回れば、２、３日以内にほとんどの試作品を簡単に作り出すことができた。「設計図さえあればタンクも作る」という言葉で代弁されるところが文来洞だった。以前のようではないが、今も年間生産額が１兆２０００億ウォンと小さくない。

永登浦区（ヨンドゥンポグ）は、文来洞の機械産業集積団地の全体移転を推進している。ユ氏を含むかなり多くの小規模事業者が賛成している。ユ氏は、「文来洞の路地は１９６０年代に作られたが、汲み取り式トイレまでそのままだ」とし、「建物の天井高が低く、新しい機械を入れるのが難しく、環境が劣悪で若い職員を探すことも難しい」と話した。

問題は敷地と費用だ。文来洞の小規模事業者たちは、マンション型工場には入れない。３０トンの機械数十台が回り始めれば、精密機械が振動に耐えられないためだ。結局、平屋が集結する団地が必要だ。韓国産業関係研究院と地域社会研究院は、全体移転をするためには３０万平方メートル以上の敷地が必要だと試算している。

首都圏に土地を造成し、膨大な事業費を調達するためには、地方自治体はもちろん、政府も動かなければならない。文来洞の小規模事業者らは６月、３つの政府省庁に対し、「全体移転」の必要性を主張する建議書を提出した。戻ってきた回答は、「永登浦区が要請すれば、誠実に協議する（国土交通部）」「私たちは根幹企業を支援している（産業通商資源部）」「汎国家的レベルで推進する事項だ（中小ベンチャー企業部）」など、上辺だけの回答だった。

小規模事業者が散らばれば、集積の力も消える。中小企業が試作品を作ろうと地方や中国を行き来すれば、１０００ウォンの製品は２０００ウォンになるだろう。そして値上がりした価格は、消費者負担になる。文来洞の全体移転は、必ずしも小規模事業者だけのためのことではない。