서울시의회 김종구(金種求) 운영위원장이 지난달 시내 7개 중고교 학생 5113명을 대상으로 봉사활동과 관련해 설문조사를 실시한 결과 44.7%에 해당하는 학생이 확인서에 기재된 시간과 실제 봉사시간이 차이가 있다고 응답했다.
불일치 이유에 대해 응답자 2287명 가운데 1355명(59.2%)이 ‘실제 봉사시간보다 더 늘려 확인서를 받았기 때문’이라고 답했다. 442명(19.3%)은 ‘봉사하지 않고 확인서를 받았기 때문’이라고 밝혔고 38명(1.7%)은 ‘본인이 수정했기 때문’이라고 응답해 날조 또는 조작 사례가 21%에 달했다.
허위로 기재한 이유에 대해 응답자의 46.3%가 ‘봉사활동할 장소를 찾기 힘들었다’고 응답해 교육당국과 일선 학교의 대책마련이 시급한 것으로 지적됐다.
봉사활동 장소에 대해서는 응답자의 44%가 동사무소 구청 경찰서 우체국 도서관 등 행정기관을, 32.7%가 아동 노인 장애인 복지시설이었다고 응답해 특정기관이나 시설에 편중돼 있는 것으로 나타났다.
특히 봉사활동 장소 가운데에는 노인복지시설과 사설 영리단체, 동사무소와 구청 등이 다른 곳에 비해 확인서를 허위로 작성해주는 비율이 높은 것으로 조사됐다.
김 위원장은 “봉사활동제도가 실효성을 확보할 수 있도록 엄격한 관리체제를 마련해야 한다”고 밝혔다.
<박윤철기자>yc97@donga.com