이처럼 주택공급이 크게 줄면 중장기적으로 집값을 올리는 요인으로 작용할 가능성이 높아 이에 대한 대책 마련이 필요한 것으로 지적됐다.
27일 건설교통부가 집계한 '2004년 주택건설 실적(인허가 기준)'에 따르면 지난해 전국 주택건설 물량은 총 46만4000가구로 2003년의 58만5000가구에 비해 20.8% 줄었다.
정부는 당초 지난해 전국적으로 52만 가구를 공급한다는 계획을 세웠으나 실적은 계획에 비해 11% 부족했다.
특히 서울에서는 지난해 5만8000가구에 그쳐 2003년에 비해 59.8%나 줄었다. 이는 1999~2003년 5년간 평균(11만가구)에 비해서도 47.2% 감소한 것.
주택 유형별로는 아파트가 전국에서 2003년 46만9000가구에서 지난해 40만5000가구로 13.6%, 다가구 및 다세대주택은 11만6000가구에서 5만9000가구로 49.5% 각각 감소했다.
이 같이 주택건설 인허가 실적이 줄면 건설기간을 감안해 2~3년 후 실제 공급량이 감소하기 때문에 집값 불안을 불러올 수 있다는 게 전문가들의 분석이다.
2001~2003년 집값 급등도 1998년(30만6000가구), 99년(40만5000가구), 2000년(43만3000가구)의 주택건설 감소 때문으로 지적되고 있다.
주택산업연구원의 장성수(張成洙) 연구실장은 "집값이 오르는 데는 전반적인 경기, 시중 자금 사정 등 여러 가지 원인이 있겠지만 기본적으로는 수요에 못 미치는 공급 때문"이라며 "정부가 택지공급을 늘리고 각종 규제를 완화하는 등 주택공급을 늘리는 대책을 내놓아할 시점"이라고 말했다.
김광현기자 kkh@donga.com
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