경희대 안재욱(경제학·사진) 교수는 최근 발행된 국회 예산정책처 계간지 ‘예산춘추’에 기고한 ‘작은 정부가 해법이다’라는 글에서 “정부 씀씀이가 커져 세금 거두는 것으로는 모자라 정부 빚이 늘어난 것”이라며 이같이 밝혔다.
지난해 말 국가 채무는 248조 원으로 2004년 말(203조 원)에 비해 약 22% 늘었으며 이는 국민 1인당 평균 513만 원씩 부담해야 할 돈이다. 4년 전인 2001년 말 국가 채무는 122조1000억 원으로 지난해 말의 절반도 안 됐다.
안 교수는 “국가 채무는 언젠가는 국민이 세금으로 부담해야 하는 비용”이라며 “지난해 말 국가 채무 가운데 조세 등으로 갚아야 할 ‘적자성 채무’는 40.7%인 100조9000억 원에 이르렀다”고 지적했다.
그는 커진 씀씀이는 공무원 수의 증가에서 뚜렷이 드러났다고 강조했다.
현 정부 출범 후 3년 동안 국가공무원은 2만7000여 명 늘었고, 이에 따른 인건비 증가액은 1조 원에 육박했다.
또 각종 위원회와 공공기관이 생겨나면서 친일반민족행위진상규명위원회의 올해 예산은 지난해보다 78억 원, 행정중심복합도시건설청은 453억 원이 각각 늘었다는 것.
하지만 늘어난 공공부문의 덩치에 비해 정부의 대(對)국민 서비스 등은 그리 나아지지 않았다고 안 교수는 지적했다.
세계은행에 따르면 한국의 ‘정부 효율성’ 지수는 2002년 81.1%였지만 2004년에는 80.3%로 하락했다.
안 교수는 “지금이라도 정부가 지출을 늘리고 국가 채무를 증가시키기보다는 씀씀이와 정부 조직을 줄여 작은 정부를 이루는 것이 바람직하다”고 강조했다.
이승헌 기자 ddr@donga.com
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