“先합의발표 後조문화 할수도”…靑관계자 밝혀

“어떻게 돼 가나” ‘제2의 개항’이라 불릴 정도로 의미가 큰 한미 자유무역협정(FTA) 타결의 순간이 임박했다. 30일 오후 서울 용산구 한남동 그랜드하얏트호텔 협상장에서 내외신 기자들이 협상 결과를 기다리고 있다. 이훈구 기자

한미 양국은 30일부터 31일 새벽까지 자유무역협정(FTA) 최종협상을 갖고 쇠고기 자동차 금융 등 남은 핵심쟁점에 대한 의견 접근을 시도했다.

그러나 △쇠고기 검역기준 완화 △자동차 관세 폐지 및 세제(稅制) 개편 △우체국 보험과 일시적 자금유출 금지조항 등에 대한 이견을 좁히지 못해 협상 마감 시한(31일 오전 7시)을 6시간 앞둔 이날 오전 1시까지도 타결 발표를 못하는 등 막판 진통을 겪었다.

통상장관급 회담을 이끄는 김현종 외교통상부 통상교섭본부장과 카란 바티아 미 무역대표부(USTR) 부대표는 서울 용산구 한남동 그랜드하얏트호텔에서 ‘최종 담판’을 벌였다.

김 본부장은 회담에 앞서 30일 오전 중동 순방을 마치고 귀국한 노무현 대통령을 만나 ‘큰 가닥’의 협상지침을 전달받았다. 이어 청와대에서 열린 대외경제장관회의에 참석해 정부 차원의 최종 협상안을 확정했다.

미국 협상단도 이날 백악관과 수시로 연락하면서 최종 협상안을 조율한 것으로 알려졌다.

양국 정상의 협상 타결 의지 속에 협상단은 상당수 부문에서 합의에 이르렀지만 몇 가지 핵심쟁점에 발목을 잡히면서 당초 예상보다 막판 협상에 차질이 빚어졌다.

청와대 고위관계자는 “현재 각자 입장에서 이것만은 국익 플러스 여론 때문에 도저히 양보할 수 없다는 전선을 명확히 한 채 대치하고 있는 형국”이라고 밝혔다.

그러나 이 관계자는 “협상 시한 안에 총론적 합의 사실을 먼저 발표한 뒤 남은 쟁점들은 빠른 시일 안에 해결하는 방식으로 처리할 수도 있으며 이 경우 세부사항 협의는 협상 연장이 아니며 일종의 조문화 작업”이라고 덧붙였다.

또 미 백악관은 협상 마감시한을 몇 시간 앞두고 발표한 e메일 성명을 통해 “향후 몇 시간 내에 협상 진전의 신호가 없으면 합의에 이르지 못할 가능성이 높다”고 말하기도 했다.

한편 정부는 협상이 타결되면 한미 FTA로 피해가 예상되는 농업, 수산업 등에 대해 소득을 보전해 주거나 폐업 지원금을 주는 등의 종합대책을 다음 달 2일 발표할 계획이다.

노 대통령은 당초 한미 FTA 타결과 관련해 다음 달 1일 국민의 이해와 지지를 구하는 대(對)국민 담화를 발표할 예정이었으나 2일로 연기될 가능성도 있는 것으로 알려졌다.

김유영 기자 abc@donga.com

배극인 기자 bae2150@donga.com

정연욱 기자 jyw11@donga.com