“최근 노조 임금인상 요구 지나치다” 70%

한국노동연구원의 오계택 박사는 19일 서울 영등포구 여의도동 CCMM 빌딩에서 열린 ‘87년 이후 노동 20년’ 토론회에서 발표한 ‘의식 조사로 본 노동 20년’ 보고서를 통해 이같이 밝혔다.

이날 오 박사는 2000명을 대상으로 한 설문조사 결과 응답자의 70.3%가 ‘최근 근로자의 임금 인상 요구가 지나치다’고 응답했다고 말했다.

또 응답자의 74.1%는 ‘경제 성장을 위해 노조 활동의 자제가 필요하다’고 생각하고 있었으며 76.5%는 ‘성장 우선정책에 찬성한다’고 답했다.

이어 오 박사는 노동연구원이 1989년 조사했던 같은 설문의 결과를 올해와 비교해 분석한 결과 노조 활동에 대한 인식이 급격히 보수화됐다고 지적했다.

1989년 조사에서는 ‘노조 활동이 경제 성장에 긍정적인 역할을 한다고 생각한다’는 답변이 53.3%였으나 올해 조사에서는 16.0%로 하락했다.

반면 ‘경제 성장에 부정적인 영향을 미친다’는 답변은 26.4%에서 57.8%로 상승했다.

‘사용자가 근로자에게 정당한 대우를 한다’는 응답은 1989년 27.0%에서 올해 54.8%로 2배로 상승했다. 이에 비해 ‘부당한 대우를 한다’는 응답은 71.5%에서 43.8%로 줄었다.

임금, 단체협상 등 노사협상 실패의 책임이 회사와 노조 중 어느 쪽에 있는가에 대한 응답은 18년 만에 역전됐다.

1989년 조사 때는 노사협상 실패의 책임이 ‘사용자에게 있다’는 응답이 24.9%, ‘노조에 있다’는 응답이 3.3%였다. 그러나 올해 조사에서는 사용자 9.3%, 노조 13.4%로 나타났다.

또 ‘가장 신뢰하는 기관이나 단체’를 묻는 순위에서 노조는 시민단체(41.0%) 언론(15.2%) 종교단체(12.2%) 정부(11.9%) 기업(7.2%)에 이어 6번째인 5.4%를 차지했다.

오 박사는 “20여 년간의 추이를 단 두 번의 조사로 완전히 파악하는 데는 무리가 있다”고 전제하면서도 “노조에 대한 국민적 평가가 부정적으로 기울어지고 있는 것만은 분명하다”고 지적했다.

특히 그는 “국민은 노조가 사회 전체에 도움이 되는 활동을 기대하고 있지만 노조는 노조원 중심의 경제적 조건 향상에만 몰두하면서 괴리가 생겼다”고 분석했다.

한편 노동연구원의 이병희 데이터센터 소장은 이날 발표한 ‘노동시장 불안정과 소득 불평등의 심화’ 보고서에서 1986∼96년에는 성장의 과실이 저소득 계층에까지 파급돼 소득 분배가 개선됐으나 1997년 외환위기 이후에는 소득 불평등이 심화되고 있다고 밝혔다.

김기현 기자 kimkihy@donga.com