이를 위해 인천시는 ‘지역산업육성 조례’를 제정하기로 했다. 공장 밀집지역을 중심으로 업종에 따라 5대 산업재생권역으로 나눠 특화하는 사업이 시작됐다.
수도권 규제정책으로 인해 인천에서는 신규 산업단지가 거의 조성되지 않아 공장용지 가격 및 생산원가 상승, 공업지역 노후화 현상을 빚고 있다.
○ 제조업 구조고도화
5000개가량의 공장이 몰려 있는 국내 최대의 중소기업 전용 산업단지인 남동공단은 장기간 생산성 저하 추세를 보이고 있다. 공장 용지 가격이 평당 600만 원을 넘어서자 임대사업이 늘면서 영세한 임대공장이 60% 이상 차지하고 있는 것.
이에 따라 인천지역 세 곳의 국가산업단지(남동 부평 주안) 가운데 구조고도화를 유도하는 사업이 남동공단에서 우선적으로 추진되고 있다.
공단 내 6002m² 터에 중소기업 지원기관을 모두 입주시키면서 근로자복지시설, 교육관을 갖춘 ‘인천종합비즈니스센터’가 2010년 4월경 문을 연다.
남동구 고잔동 인천상공회의소 인근에 건립 중인 비즈니스센터는 지하 2층, 지상 11층, 연면적 2만8007m² 규모. 경제통상진흥원, 신용보증재단, 중소기업중앙회, KOTRA, 한국무역협회 사무실이 들어와 중소기업체에 원스톱 서비스를 제공하게 된다. 중소기업전시장, 근로자 헬스 및 문화시설, 탁아시설도 마련된다.
남동공단에서는 주차빌딩 건립, 교통정체로 입체화, 광역버스 노선 신설 등 교통환경 개선 사업도 진행되고 있다.
3개 국가산업단지에서는 기계 자동차 전자통신 등 부문별 전략산업을 ‘클러스터’하는 사업이 정부 차원에서 별도로 추진되고 있다.
○ 공장 재배치 및 정비
인천시는 공장 밀집지역을 신규산업지구, 산업재생지구, 복합개발지구, 이전유도지구로 나눠 재배치 작업을 추진해 나가기로 했다.
이를 위해 가좌·원창, 부평·계양, 남동, 항만, 기타 등 5대 산업재생권역으로 나눠 금속기계 전기전자 자동차 목재가구 산업벨트로 특화할 계획이다.
이들 사업을 지원하는 ‘지역산업육성 조례’가 12월 중 제정될 예정이다. 이 조례는 인천시장이 산업개발진흥지구, 복합개발진흥지구, 준산업단지를 지정할 수 있도록 하고 있다. 또 이들 지역산업육성지구에 입주하는 기업체에 취득세와 등록세를 감면하는 내용도 담고 있다.
시는 1단계로 영세공장이 난립해 있는 서구 신현지구, 부평구 청천농장지구와 부평농장지구 등 3개 지역 1.05km²를 준산업단지 및 산업개발진흥지구로 지정하기로 했다.
인천도시개발공사가 선투자방식으로 지구 일부에 아파트형 공장과 기반시설을 건설한 뒤 기존 공장을 입주시키는 개발 방안이 검토되고 있다. 이 같은 사업은 2023년까지 3개 지구를 포함해 총 31개 지구에서 추진된다.
인천시 김태복 기업지원과장은 “이미 전문가를 참여시킨 산업재생위원회가 운영되고 있고 조례 제정 이후 공장 재배치 및 정비작업이 본격화될 것”이라고 말했다.
박희제 기자 min07@donga.com
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