정치테마株 12조… 긴급조치권 발동

증권선물위 “주가조작 의혹땐 바로 검찰 고발”

금융 당국이 선거의 해를 맞아 갈수록 기승을 부리는 정치 테마주에 강력 대응하기 위해 정치 테마주 관련 시세조종 등 불공정거래에 대해 증권선물위원회의 긴급조치권을 발동하겠다고 밝혔다. 증선위의 긴급조치권이 발동되면 불공정거래 의혹에 대한 한국거래소 조사, 증선위 심의 및 의결 등 절차를 생략하고 바로 검찰에 고발하게 된다.

금융위원회는 8일 “테마주에 대한 주가 띄우기는 일부 세력에 의한 ‘투자자 약탈행위’로 볼 수 있다”며 “긴급조치권뿐 아니라 당국이 할 수 있는 모든 조치를 취할 것”이라고 밝혔다. 금융위는 테마주에 편승한 주가조작이나 북한 루머와 관련된 부정거래 등을 전담하는 ‘테마주 특별 조사반’도 금융감독원 내에 신설하고 불공정거래 여부에 대한 조사를 확대하기로 했다. 특히 테마를 만들어내는 세력과 관련자들의 부정거래 등에 대해서는 즉시 조사에 착수하고, 루머를 생성, 유포하는 사람을 신속하게 추적하기로 했다. 이를 위해 경찰도 금융당국과 함께 신속하게 수사에 나서기로 했다. 테마주 관련 종목을 조사할 경우 언론에 곧바로 공개하고, 한국거래소는 투자경보종목 지정 요건을 완화해 투자자 보호조치를 신속히 할 수 있도록 했다.

금융당국이 정치테마주에 대해 전방위 대응에 나선 것은 정치 테마주가 한국 증시를 뒤흔들 정도로 규모와 대상이 급증했기 때문이다. 정치테마주가 78개에 이르고 이들의 시가총액은 12조 원에 육박하고 있다. 한국거래소에 따르면 정치 테마주로 분류한 78개 종목의 시가총액은 2011년 6월 말 7조6000억 원에서 5일 현재 11조7000억 원으로 54% 증가했다. 같은 기간 유가증권 및 코스닥 시장의 시가총액이 8.4% 감소한 것을 감안하면 상식을 벗어난 증가세로 분석된다.

정치 테마주의 대부분은 안철수 서울대 융합과학기술대학원장과 박근혜 한나라당 비상대책위원장 등 정치인과 관련된 기업들이다. 안철수연구소는 최근 6개월 새 714%의 상승률을 보였고, 박근혜 테마주로 꼽히는 마크로젠은 같은 기간 217% 뛰었다. 증시 전문가들은 테마주 상당수가 적자를 내고 있어 투자자 피해가 우려된다고 말했다. 코스닥 상장기업인 클루넷은 지난해 8월 초 ‘안철수 테마주’로 부각되며 5개월 새 주가가 350%나 올랐다. 지난해 8월 9일 1030원에서 5일 4640원으로 뛰었지만 주당순이익(EPS)은 ―1650원 수준이다. 주당 1650원의 적자를 냈다는 뜻이다. 김세중 신영증권 투자전략팀장은 “작전세력이 정치 테마로 주가를 띄우면 개인투자자들이 이들 종목을 대거 사고팔며 ‘폭탄 돌리기’를 하는 것 같다”며 “테마주의 끝은 결국 개인투자자의 고통”이라고 말했다.

이은우 기자 libra@donga.com