3000억 규모 코스닥 투자펀드 조성

금융위 코스닥 활성화 방안
혁신기업 상장 문턱 낮춰… 계속이익-자본잠식 요건 폐지

기관투자가들이 코스닥 상장 기업에 직접 투자하는 3000억 원 규모의 펀드가 조성된다. 아울러 비상장 기업이 코스닥에 상장할 수 있는 기준도 대폭 완화된다. 코스닥을 활성화해 혁신기업의 성장을 지원하려는 취지지만 부실기업이 상장될 경우 개인투자자가 피해를 볼 소지도 있다.

최종구 금융위원장은 9일 서울 영등포구 여의도 한국거래소에서 이 같은 내용의 ‘코스닥 중심 자본시장 혁신방안’을 마련 중이라고 밝혔다. 최 위원장은 “창업 초기 기업이 성장하기 위해서는 모험자본을 공급하는 자본시장의 역할이 중요하다”며 “자본시장의 모든 제도와 인프라를 코스닥 시장 중심으로 정비해 나갈 것”이라고 강조했다.

정부는 개인투자자들 위주로 구성된 코스닥 시장에 연기금의 투자를 유도하기로 했다. 이를 위해 한국거래소와 예탁결제원 등 증권 관련 기관들이 3000억 원 규모의 ‘코스닥 스케일 업 펀드’를 조성해 저평가된 코스닥 기업에 선제적으로 투자하기로 했다. 또 연기금이 목표수익률을 정하는 데 참고하도록 ‘코스피200’처럼 코스피와 코스닥을 종합한 통합 지수를 개발할 계획이다. 이 지수에 기반을 둔 상장지수펀드(ETF)도 나온다.

코스닥 진입 요건은 낮춘다. 최 위원장은 “그간 혁신 기업의 상장을 차단해 왔던 ‘계속사업이익’ 요건과 ‘자본잠식’ 요건을 폐지하겠다”며 “세전이익, 시가총액, 자기자본 등 하나의 요건만 충족하면 상장이 가능하도록 단독 상장요건을 신설하겠다”고 밝혔다. 현재는 최근 사업연도에 계속사업이익이 있고 자본잠식이 없는 기업만 상장할 수 있다. 시총과 이익, 자기자본 요건 등을 두루 만족해야 해 초기 기업의 진입이 어렵다.

적자 상태여도 기술이 우수하면 상장할 수 있는 ‘테슬라 요건’에 대한 규제도 완화한다. 지금은 코스닥 상장 후 석 달간 주가가 공모가의 90% 이하로 떨어지면 상장 주간사회사가 투자자들의 주식을 공모가의 90%에 매입해줘야 해 활용도가 낮았다. 이에 정부는 코넥스에서 일정 규모 이상 거래된 기업이 코스닥으로 이전 상장하거나, 테슬라 요건 상장을 주관한 경험이 있는 증권사를 통해 상장하는 경우 이 규정을 면제해 주기로 했다.

진입 장벽을 낮추는 대신 부실기업에 대한 사후 평가를 강화한다. 최 위원장은 “상장 실질심사 요건을 확대해 부실 상장 기업을 조기에 적발해 퇴출할 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.

최근 코스닥은 정부의 코스닥 활성화 방안에 대한 기대감으로 한때 830 선을 돌파했다가 9일엔 조정을 받아 829.99에 마감했다.

강유현 기자 yhkang@donga.com