포스코가 지난 9월 태풍 ‘힌남노’로 포항제철소가 큰 피해를 입으며 매출이 2조400억원 감소한 것으로 추산됐다. 포스코 전체 공장의 재가동은 내년 1분기 안에 완료될 것으로 예상됐다.
산업통상자원부는 민관 합동 철강수급조사단으로부터 지난달 말 이런 내용의 조사 중간 결과를 받았다고 14일 밝혔다.
지난 9월 중순 10명 규모로 구성된 조사단은 사전 준비회의, 현장 조사 3차례를 통해 피해 상황과 복구 계획, 수급 차질 대응 계획 등을 점검했다.
조사 내용을 보면 이번 침수 피해는 태풍 힌남노로 인한 강한 집중 호우가 내려 도심 하천이 범람하며 발생한 것으로 확인됐다. 이에 따라 포항제철소 2문, 3문 측으로 하천수가 집중 유입됐다.
그러면서 전기 공급 시설인 수전 변전소, 압연(열·압력을 가해 용도에 맞게 철을 가공하는 작업) 지역 등이 침수돼 각종 전기, 제조시설 마비, 화재 등이 발생했다.
정전에 의한 선강(제선·제강 공정을 통칭) 설비 가동 중단 등도 뒤따랐다. 이에 포스코는 매출이 2조400억원 줄고, 포스코에 납품하는 기업들은 약 2500억원의 매출 차질이 발생한 것으로 추산된다.
포스코는 태풍 예보와 관련해 사전 조업 중지 등 대응을 했지만, 침수 등 피해가 발생해 전체 공정 가동을 중단하고 순차적으로 복구 중이다.
산업부는 내년 1분기까지는 전체 공장 재가동이 완료되고 포스코의 제품 생산 설비가 피해 이전 수준으로 돌아갈 것으로 관측했다.
지난 10일 기준으로 전체 8개 제품공장 중 6개 공장의 복구가 완료됐고, 연내 9개 공장이 추가 가동될 예정이다. 나머지 3개 공장 중 스테인리스(STS) 1냉연공장, 도금공장 등 2개 공장은 내년 1분기까지 재가동을 완료하게 된다.
다만 1후판공장의 경우 복구 일정이 확정되지 않았다.
산업부 관계자는 “1후판 공장의 복구 일정은 미정이나 내년 1분기까지는 전체 공장의 재가동이 마무리된다”고 설명했다.
수급과 관련해서는 포항제철소에서만 생산하는 전기강판, 선재, STS 등 3개 품목을 중심으로 수급 차질이 우려됐다. 다만 광양제철소 전환 생산, 국내 협력 생산, 수입 등으로 긴급 대응해 현재까지 철강재 시장에서 수급 차질은 없었다.
경기 침체로 인한 수요 감소, 시장 재고량 등을 고려하면 주요 설비가 복구되는 연말까지는 수급 어려움이 발생할 가능성은 낮은 것으로 분석됐다. 포스코도 국내 공급사, 협력사에 대해 1707억원 규모의 유동성을 지원하고, 침수로 매출 피해를 입은 기업에 해외 수출을 주선하는 등 협력 기업 지원 방안을 시행 중이다.
향후 설비 복구 일정이 지연될 수 있어 대체 생산을 통한 공급을 추진 중인 액화천연가스(LNG) 운반선 화물창용 스테인레스 등 진행 상황을 주시할 필요가 있는 것으로도 파악됐다.
조사단은 포스코의 배수 시설, 자가발전 설비 등 설비의 보완이 필요하다고 봤다.
특히 하천 범람으로 인한 침수 가능성을 고려해 배수체계를 개선하고, 주요 외부 유입수 예측지점에 차단벽 등 구조물 설치 검토가 필요하다고 판단했다. 또한 수전변전소 침수로 제철소 정전이 발생했으므로 한전 수전설비에 더해 자가발전설비를 보완해 변전소 침수로 인한 정전에 대비할 필요가 있다고 전했다.
아울러 조사단은 포스코의 기존 재난 대비 매뉴얼은 일반적 재난에 대비한 통상적 매뉴얼이라고 지적했다.
그러면서 이번 경험을 반영해 재난 대비, 재난 복구, 시장 보호 등에 대한 내용이 포함된 ‘기업활동 지속전략’(BCP)을 수립해야 한다고 권고했다. 조사단은 포스코뿐만 아니라 국가기간산업에 해당하는 기업들은 태풍, 지진 등에도 안정적 공급망을 유지할 수 있는 수준의 BCP 수립을 의무화하는 방안을 정부에 건의했다.
마지막으로 이번에 설비 복구를 완료해도 향후 핵심 설비나 부품의 침수·화재 영향이 나타날 수 있어, 매출 감소와 무관하게 지속적인 설비 투자가 필요하다고 전했다.
조사단은 12월 말 활동 종료 시까지 BCP에 필수적으로 포함돼야 할 사항 등 BCP 수립 권고 내용을 구체화하고, 설비 복구 진행에 따라 수급통계 분석을 업데이트하기로 했다. 이후 연내 산업부에 최종 보고서를 제출할 계획이다.
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