김회영 금감원 공매도 특조단장
“첫 적발 이후 10여곳 중점조사
부서간 주식 대차 수기로 작성 등… 글로벌 IB 예상밖 내부통제 부실”
금융위장 “공매도 금지 연장 고심”
“글로벌 투자은행(IB) 2∼3곳의 불법 공매도 정황을 추가로 포착해 조사 중입니다.”
8일 동아일보와 만난 김회영 금융감독원 공매도 특별조사단장(50·사진)은 이달 1일 출범한 특조단의 조사 상황에 대해 이처럼 밝혔다. 앞서 5일 정부가 내년 6월 말까지 공매도 전면 금지를 선언한 근거로 최근 홍콩 소재 글로벌 IB 2곳의 고의적 불법 공매도 첫 적발을 꼽았는데, 추가적인 불법 행위 정황이 파악돼 조사하고 있다는 것이다.
공매도란 주식을 빌려서 판 다음 나중에 갚는 투자 기법으로 국내 ‘개미투자자’들은 그동안 글로벌 IB들이 주축이 된 공매도 세력을 주가 하락의 주범으로 꼽아왔다. 김 단장은 “이름이 알려진 글로벌 IB들은 대부분 한국 시장에서 공매도 거래를 하고 있다”면서 “특조단은 10여 곳의 글로벌 IB를 중점 조사 대상으로 올렸는데, 그중 2∼3곳에서 불법 행위 정황을 찾았다”고 설명했다. 그는 “공매도 잔고가 많다거나 잔고 데이터를 봤을 때 법 위반 개연성이 있어보이는 곳들을 선별해 불법 유무를 가려내고 있다”고 덧붙였다. 한국거래소가 6일 공시한 공매도 잔고 대량 보유 9개 회사 중 한국 회사는 메리츠증권 한 곳에 불과하다. 나머지 회사는 영국과 프랑스, 스위스 소재 글로벌 IB다.
금감원 공매도 특조단은 변호사 5명, 회계사 4명 등 전문인력을 포함해 총 20명 규모로 꾸려졌다. 김 단장은 지난해 초대 공매도조사팀장을 맡아 홍콩 소재 글로벌 IB 적발을 이끈 공을 인정받아 6일 단장으로 승진 발탁됐다. 김 단장은 “공매도가 허용된 350개 종목 중 100여 개 종목은 장기간에 걸쳐 불법 공매도가 광범위하게 이뤄지고 있었다”고 밝혔다. 그는 “잔고 관리 등 내부통제 시스템이 상당히 중요해 글로벌 IB들이 이런 시스템을 잘 갖춰 놓았을 것이라고 생각했는데 그러지 못했다”고 지적했다. 일부 글로벌 IB는 내부에서 각 부서 간에 주식을 빌려주는 대차 행위가 많은데, 이런 행위가 실제 전산에 기입되지 않거나 수기로만 써놓는 사례가 있었다는 것이다.
김 단장은 또 “일반 기관들에 대한 불법 공매도 적발은 평균적으로 한 달가량 소요되는데, 글로벌 IB는 6개월이 걸린다”고 했다. 앞서 적발된 글로벌 IB 2곳도 한 곳당 전담 인력 2명이 6개월 동안 내내 엑셀 파일로 된 거래 내역 추이를 보며 불법 공매도 정황을 포착했기에 적발해 낼 수 있었다.
김 단장은 1999년 일은증권(현 상상인증권)에 입사해 이베스트투자증권을 거쳐 2006년 금감원에 경력직으로 입사했다. 그는 “현업 업계에 있었다 보니 아무래도 거래 추이들을 보면 의도가 무엇인지 조금 더 잘 보인다”고 했다.
정부는 내년 6월까지 공매도를 전면 금지하기로 했지만 상황에 따라 기간이 연장될 가능성도 제기된다. 이날 국회 정무위원회 전체회의에 출석한 김주현 금융위원장은 ‘공매도 금지 조치 연장 가능성’에 대한 질의에 “지금의 문제 상황이 해소되지 않으면 여러 고민을 해야 할 것 같다”고 답했다.
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