[韓日어업협상/일본측]한국 쌍끌이 제기안해 의아?

일본은 각론에 강하고 실리를 중시한다. 한일어업협상에서도 그랬다.

일본은 작년 1월 어업협정을 파기하고 새 어업협상에 착수하면서 한일간에 거론될 수 있는 모든 문제를 검토해 대응책을 미리 마련했다. 그 과정에서 정부관계당국은 물론 전문가와 어민단체의 의견까지 광범하게 수렴했다.

주일 한국대사관 소식통은 “일본측이 협상테이블에 들고 나온 자료의 방대함에 깜짝 놀란 적이 있다”며 “모든 현안에 정통하다는 느낌을 받았다”고 말했다.

일본측은 배타적경제수역(EEZ)에서의 한국어선 쌍끌이어업과 복어채낚기어업에 대한 절충안도 준비했으나 한국이 이 문제를 제기하지도 않자 오히려 의아해 했다는 얘기도 나온다. 일본은 정부와 어민단체간, 또 정부부처간의 역할분담에서도 철저했다. 외무성이 “한국과의 우호관계가 중요하다”고 강조하면 농림수산성과 수산청은 “일본어민에 피해가 되는 협상은 절대 반대”라고 반박했다. 어민단체들은 도쿄(東京)의 관청가 주변에서 ‘양보 결사반대’를 외치며 시위를 벌였다.

일본측은 언론도 활용했다. 언론에는 “한국어선의 남획에 따른 어업자원 보호를 위한 중간수역 설정문제가 협상의 포인트”라는 당국자의 말이 계속 보도됐다. 일본은 한국측이 어업협상을 서두른 점도 역이용했다. 한국이 서두를수록 일본은 느긋한 자세를 보였다.

어업협상에 대한 한국내 비판에도 일본측은 냉담하다. 나카가와 쇼이치(中川昭一)농수산상은 “일본어민들이 참아주어 어렵게 맺은 협정인데 이제 와서 틀을 바꾸자는 것은 외교적으로 극히 이례적인 일”이라고 꼬집었다. 결국 일본이 쌍끌이어업 등에서 다소 양보하더라도 그 폭은 제한적일 전망이다.

〈도쿄〓권순활특파원〉shkwon@donga.com