유엔 안보리 15개 이사국 표결 전망 | |
국가 | 표결 전망 |
중국(이하 상임국) | X |
러시아 | X |
프랑스 | X |
영국 | ○ |
미국 | ○ |
칠레(이하 비상임국) | △ |
멕시코 | △ |
파키스탄 | △ |
기니 | △ |
카메룬 | △ |
앙골라 | △ |
불가리아 | ○ |
독일 | X |
시리아 | X |
스페인 | ○ |
○:찬성 X:반대 △:기권(현재 유보적 입장) |
이라크의 무장해제 시한을 17일로 정한 미국과 영국, 스페인의 유엔 2차 결의안에 대한 안전보장이사회의 표결이 임박한 가운데 그동안 신중한 입장을 보여온 러시아가 10일 거부권 행사 방침을 공식 천명하고 프랑스가 주도하는 반전축(反戰軸)에 합류했다.
이에 대해 미국과 영국은 독단적인 이라크 공격 방안과 별도로 다른 안보리 이사국들을 상대로 ‘결의안 수정’을 통한 설득작업을 포기하지 않고 있어 국제사회의 파열음은 더욱 커지고 있다.
▽러시아의 결단=이고리 이바노프 러시아 외무장관은 이날 성명을 통해 “2차 결의안에 거부권을 행사할 것”이라고 공식 발표했다. 이바노프 장관은 “더 이상 추가 결의가 필요하지 않다”며 “그래도 최후통첩식 결의안이 표결에 부쳐진다면 러시아는 반대하겠다”고 선언했다.
러시아가 거부권 행사를 직접 명확히 언급한 것은 이번이 처음이다. 미 백악관과 타임 등 언론은 러시아와 중국을 표결에서 기권하도록 유도하면 프랑스가 국제사회의 고립을 우려해 거부권을 쉽게 행사하지 못할 것으로 예상해 왔다.
이에 앞서 도미니크 드 빌팽 프랑스 외무장관은 유보적인 입장의 비상임 이사국들인 앙골라 카메룬 기니를 반전 쪽으로 설득하기 위해 9일 아프리카 순방에 나섰다. 장쩌민(江澤民) 중국 중앙군사위 주석도 토니 블레어 영국 총리에게 전화로 군사행동 반대 입장을 재천명했다.
▽밀리지만 포기하지 않는 미영=미국과 영국은 이 같은 안보리 내의 기류 변화에 따라 17일까지 ‘공격을 피하기 위해 이라크가 취해야 할 무장해제 행위들’을 구체적으로 밝히기로 했다고 영국 가디언지가 10일 보도했다.
이 신문은 필사적인 막판 외교전을 벌이고 있는 두 나라가 ‘결의안 내용이 너무 모호하다’는 중립적인 이사국들의 의견을 받아들여 이 같은 양보안을 마련했으며 당초 11일로 예정됐던 표결도 이번 주말로 미뤄질 수 있다고 전했다.
그러나 영국의 더 타임스는 “한스 블릭스 유엔 무기사찰단장이 7일 안보리에 구두 보고하면서 이라크의 결의 위반을 입증할 ‘결정적 증거(smoking gun)’인 대량살상무기 살포용 무인기의 존재를 숨겼다”며 “두 나라가 마지막 표결을 의식해 블릭스 단장에게 추가 발표하도록 종용하고 있다”고 전했다.2차 결의안이 통과되려면 안보리 상임이사국(5개국) 및 비상임이사국(10개국) 가운데 일단 9표가 필요하며, 상임이사국인 프랑스 중국 러시아 모두 거부권을 행사하지 말아야 한다.
한편 조지 W 부시 미 대통령은 이에 앞서 7일 ‘정권교체를 하지 않는 조건으로 미국에 최대한 협력하겠다’는 사담 후세인 이라크 대통령의 비공개 서신을 받기를 거부했다고 한 아랍 일간지가 10일 전했다.
김정안기자 credo@donga.com 외신 종합 연합
댓글 0