양국은 최근 원자바오(溫家寶) 중국 국무원 총리의 이른바 ‘얼음을 녹이는’ 방일에서 상징되듯 경제를 중심으로 ‘전략적 호혜관계’를 강화하며 상대국을 자극하지 않겠다는 태도를 보이고 있다.
원 총리는 11일 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리와의 회담을 통해 양국 장관급이 참여하는 ‘고위급 경제대화’를 창설하고 에너지 절약과 환경 분야에서 공조를 강화키로 하는 것을 비롯해 우선 서로 실리를 찾자는 데 의견이 일치했다. 북한의 일본인 납치문제나 북한 핵 문제의 협력도 강화하기로 했다.
그러나 물밑에는 여러 갈등 요인은 물론이고 상대국에 대한 경계심까지 숨어 있다는 지적이다.
특히 일본은 최근 군사대국화를 향해 발 벗고 나섰다. 중국의 급격한 부상과 북한의 핵 위협이 좋은 명분이다.
일본은 올해 초 전후 처음으로 방위청을 방위성으로 격상시키며 군사대국화를 향한 첫걸음을 내디뎠다. 방위청의 성 승격 작업은 ‘일본 보수파의 숙원’으로 불려 왔다.
또한 아베 총리의 26일 방미를 앞두고 전날 ‘집단적 자위권’의 해석 변경을 위한 전문가회의를 발족시키는 등 집단적 자위권 행사를 위한 준비 작업에도 본격 착수했다.
집단적 자위권은 자국과 밀접한 관계가 있는 나라를 제3국이 공격할 때 자국에 대한 공격으로 간주해 반격을 할 수 있는 권리.
동맹국인 미국에 미사일 공격이 가해질 경우 이에 대한 군사적 대응을 가능하게 하는 집단적 자위권 행사는 그동안 미국도 미사일방어(MD) 체제 구축을 위해 일본 측에 강력히 요구해 왔다.
이 같은 움직임은 중국의 부상에 대처하기 위한 미국의 아시아 전략을 담은 ‘제2차 아미티지 보고서’와도 맥을 같이한다. 리처드 아미티지 전 국무부 부장관은 중국과 인도의 대두, 북한의 핵보유 등 아시아를 둘러싼 새로운 정세에 대처하기 위해 일본의 전략적 중요성이 커졌다고 강조한 바 있다.
중-일 간에는 올해 70주년을 맞는 중-일전쟁 개전과 난징(南京)사건에 대한 해석 차이, 일본 총리의 야스쿠니(靖國)신사 참배 가능성과 동중국해 천연가스전 개발 문제를 둘러싼 영토문제도 갈등 요인으로 잠복해 있다.
도쿄=서영아 특파원 sya@donga.com
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