가까스로 통과된 시리아 휴전결의안 실효성 의문

러 반대로 두차례 연기끝 채택
명시 대상 모호… 휴지조각 될수도

유엔 안전보장이사회가 24일 시리아에서 30일간 휴전을 요구하는 결의안을 만장일치로 채택했다. 결의는 채택과 동시에 즉시 발효됐지만 반군 거점인 동(東)구타 지역에 새로운 공습이 이뤄지는 등 불안한 상태가 지속되고 있다.

유엔 안보리는 이날 시리아 동구타 등에 대한 긴급 구호물품 전달과 응급의료 지원을 위해 휴전 결의안을 만장일치로 채택했다고 밝혔다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 “결의안이 즉각 이행되길 기대하고 인도적 지원과 서비스도 즉각적이고, 안전하며, 방해 없이, 지속적으로 전달될 수 있기를 바란다”고 강조했다.

안보리에서 휴전 결의안이 통과됐지만 이틀 새 동구타에서는 어린이 약 30명을 포함해 민간인 110여 명이 목숨을 잃었다. 그러나 휴전 결의안이 실질적인 효력을 발휘할 수 있을지는 미지수다. 휴전 결의안에 명시된 대상이 모호하기 때문이다. 당초 휴전 결의안 초안은 시리아 내 이슬람국가(IS)와 알카에다, 알카에다 시리아 지부인 알누스라 전선을 휴전 대상에서 제외했다. 그러나 러시아가 그들과 협력하는 단체까지 제외해야 한다고 주장해 최종안에 포함시켰다.

알누스라 전선은 지난해 1월 일부 반군 세력을 규합해 ‘하이아트 타흐리르 알샴(HTS·레반트해방기구)’으로 명칭을 바꿨고 HTS가 동구타의 일부 지역을 장악하고 있다. 만약 시리아 정부군이 알카에다 연계 조직인 HTS를 공격한다는 명목하에 동구타를 공습한다면 휴전 결의안은 휴지조각이 될 수도 있다.

카이로=박민우 특파원 minwoo@donga.com