미얀마 민주진영 “국가통합정부 수립”

소수 무장 세력들과 손잡고 군부 제정 헌법도 폐기선언
신한銀 현지인 직원 총맞아

쿠데타를 일으킨 군부와 대치하고 있는 미얀마 민주진영이 소수 무장세력들과 손잡고 ‘국가통합정부(National unity government)’ 수립을 선언하며 세력화에 나섰다. 군부와 카렌 민족해방군 등 무장세력 간의 국지전이 이어지는 가운데 내전(內戰)으로 돌입할 수 있다는 전망도 나온다.

1일 현지 매체 미얀마나우는 민주진영 인사들이 구성한 임시 정부인 미얀마 연방의회 대표위원회(CRPH)가 이날 국가통합정부를 수립했다고 보도했다. CRPH는 “국가통합정부는 연방 민주주의 헌장에 따라 모든 민주주의 세력의 연립 정부이자 집단 지도체제가 될 것”이라고 밝혔다. 이어 “정부는 각 주(州)의 소수민족 지도자들에게 더 큰 권력을 양도할 것이며, 장관보다 높은 자리에 배치할 것”이라고 덧붙였다. 이는 군부에 대항할 무장단체들을 규합하기 위한 조치로 보인다.

CRPH는 2008년 군부가 제정한 현행 헌법도 폐기한다고 선언했다. 미얀마 헌법은 군부에 전체 국회의원 중 25%의 임명권, 내무 국방 국경경비 등 주요 부처 장관 임명권을 부여하고 있다. 계엄령을 선포한 근거도 헌법이었다. CRPH는 폐기된 헌법을 대체하고 통합정부의 뼈대가 될 ‘연방 민주주의 헌장’도 발표했다. 여기에는 평등권 등 국민의 기본권이 담겼다.

군부는 국영TV인 MRTV를 통해 미얀마 명절 ‘틴잔 물축제’를 이유로 1∼30일 무장단체와의 휴전을 선언한다고 밝혔다. 단, “안보와 행정에 지장을 주는 행동”은 제외했다. 미얀마 정치범지원협회(AAPP)는 “군부가 시민과는 휴전을 선언하지 않으면서 무장단체와는 휴전을 선언했다. 그들은 여전히 시민을 고문, 살해하고 있다”고 비판했다. 이날 AAPP는 2월 1일 쿠데타 발발 때부터 지난달 31일까지 시민 536명이 숨졌다고 밝혔다.

최대도시 양곤의 신한은행 지점에서 일하는 현지인 직원 A 씨(33·여) 또한 퇴근길에 군경의 총격을 받고 머리 등에 중상을 입었다. 그는 지난달 31일 회사에서 제공하는 퇴근 차량을 타고 귀가하던 중 유리창을 뚫고 날아든 총탄에 맞아 의식을 잃은 상태로 병원에 이송됐다.

이번 사태로 미얀마에 진출한 28개 국내 금융사는 큰 충격에 빠졌다. 대부분 영업점 임시 폐쇄, 전 직원 재택근무 전환 등의 조치를 취한 채 상황을 예의주시하고 있다. 일부는 주재원의 단계적 철수까지 검토하고 있다. 은성수 금융위원장은 “외교부에서 교민 철수가 24시간 내 필요하다고 판단할 때를 대비해 금융사들과 비상연락망을 구축하고 있다”고 밝혔다.

이은택 nabi@donga.com·박희창 기자