신행정수도연구단 소속 대한국토·도시계획학회는 24일 서울 중구 태평로 프레스센터에서 열린 세미나에서 이 같은 내용의 '신행정수도의 규모와 도시형태'를 공개했다.
학회에 따르면 행정수도의 수용인구는 인구분산 효과와 도시로서의 자족기능, 재원 조달 , 용수(用水)를 포함한 기반시설 등의 여건을 고려, 50만 명 규모가 가장 적절한 것으로 분석됐다.
또 사업은 2단계로 나눠 우선 초기 이주 단계에는 20만 명 정도를 수용하고 점차 규모를 확대해나가 최종적으로 50만 명을 채우는 방식으로 개발돼야 할 것으로 지적됐다.
도시 형태는 행정수도의 상징성과 쾌적한 환경을 확보하기 위해 기존의 시가지와 멀리 떨어져 있어 자족성을 가질 수 있는 '원거리 독립형 신도시'로 조성하도록 제안됐다.
시가지의 인구밀도는 1㏊당 350명이 적당하지만 입지여건상 토지가 부족하다면 400명까지도 무난한 것으로 평가됐다. 이는 판교신도시(300명/㏊)보다는 높고 화성동탄신도시(450명/㏊)보다는 낮은 것이다.
이런 조건을 고려할 때 신행정수도에 필요한 토지는 시가지 1573만평과 도시주변 녹지대 등 성장관리 용지 500만평을 합쳐 모두 2073만 평로 추정됐다.
용도별 토지는 △주거지 433만평 △도로용지 289만평 △공원 및 녹지 534만평 △교육용지 43만평 등으로 배분하는 게 적당한 것으로 분석됐다.
또 서울에 위치한 중앙행정기관을 옮기기 위해서 △대통령집무시설 10만평 △중앙행정시설 36만평 △국회 및 관련시설 15만평 △사법시설 5만평 △외교시설 14만평 △일반업무시설 20만평 △상업 서비스시설 30만평 등 130만평 정도가 필요한 것으로 예상됐다.
황재성기자 jsonhng@donga.com
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