“2020년 바이오헬스 7대 강국 목표… 일자리 18만개 새로 창출”

정부 ‘보건산업 종합발전전략’

바이오 등 첨단 보건 산업을 육성하겠다는 정부의 ‘보건산업 종합발전전략’이 발표됐다. 계획이 실행되면 건강수명은 현재보다 3년 늘어난 76세가 되고 관련 분야 일자리는 18만 개가 늘어날 것으로 전망된다. 보건복지부 제공

국민이 아프지 않고 건강하게 살 수 있는 수명이 지금보다 3년 더 늘어나고 보건산업 분야 일자리 18만 개가 새로 생겨난다. 수출액은 5년 전보다 2배 이상으로 늘어난 20조 원을 넘는다. 정부가 바이오헬스 7대 강국 도약을 목표로 8일 발표한 ‘보건산업 종합발전전략’에서 그린 2020년대의 모습이다. 정부는 의약품, 화장품, 의료기기 등 보건산업을 집중 육성해 2020년까지 이 분야 일자리를 2015년 기준 76만 개에서 2020년 94만 개로 늘리고 수출 규모도 9조 원에서 20조 원 규모로 확대하겠다는 계획을 내놓았다. 이 대책이 실행되면 73세인 현재 건강수명이 2025년에는 76세로 늘어날 것으로 예상된다.

○ 보건산업으로 일자리와 국민 건강 동시 향상

보건산업 전반을 아우르는 정부의 종합대책이 나온 것은 이번이 처음이다. 이번 대책은 보건산업을 미래 성장동력으로 삼아 일자리를 창출하겠다는 데 방점이 찍혀 있다. 보건산업은 꾸준히 성장해왔다. 국내 의약품, 의료기기, 화장품 생산액은 2011년 25조3000억 원에서 지난해 32조7000억 원으로 해마다 6.6%씩 늘었다. 이 분야 일자리도 같은 기간 연간 22.5%씩 증가했다.

일자리 창출을 넘어 근본적으로 국민의 건강 수준을 높이고 의료비 부담을 덜기 위한 고령화 대비책이라는 점에서 의미가 크다. 현재 국내 65세 이상 인구 비율은 8.2%이지만 2060년에는 17.6%로 2배 이상으로 늘어나게 된다. 이에 따라 2012년 97조 원이던 의료비 지출은 2025년 267조 원을 넘을 것으로 전망된다.

정부는 이에 대비해 정밀 의료로 치료 효과를 높이는 방안을 추진한다. 정밀 의료는 환자 개개인의 유전자, 환경 등 특성에 최적화된 의료기술로 대표적인 차세대 의료 서비스다. 정부는 10만 명의 유전체 정보를 데이터베이스화하고 이를 관련 기관이 교류할 수 있는 플랫폼을 만들어 암 진단과 치료법 개발을 추진할 계획이다.

정보통신기술(ICT)과 빅데이터를 활용해 치료 중심의 보건의료 패러다임을 예방과 관리 중심으로 바꾸는 방안도 추진한다. 병원 간 협진을 활성화하고 국민건강보험공단, 건강보험심사평가원 등 공공기관의 빅데이터를 연계하는 플랫폼도 만들 방침이다. 또 줄기세포를 이용한 세포치료제 등 첨단 재생의료 기술 활성화도 지원한다. 복지부는 “신약, 첨단의료 개발을 넘어 국민 후생 차원에서 보건산업을 제도화하고 육성하려는 것”이라며 “고령화로 늘어나는 4대 중증질환(암, 심장, 뇌혈관, 희귀질환)의 신약 개발도 정부가 주도해 나갈 것”이라고 설명했다.

○ 기술개발, 창업까지 아우르는 클러스터로

정부는 병원을 중심으로 하는 보건산업 혁신 대책도 내놓았다. 병원에서 진료뿐 아니라 새로운 기술 개발, 창업, 사업화까지 이뤄지는 생태계를 조성하겠다는 것. 이를 위해 하버드대 의대 부속병원을 중심으로 550여 개 보건의료 관련 기업과 창업투자회사가 몰려 있는 미국 보스턴 바이오클러스터를 벤치마킹한 ‘한국형 메디 클러스터’를 만든다.

또 2018년까지 고려대와 한국과학기술연구원(KIST) KAIST, 경희대 등이 인접한 서울 동대문구 홍릉에 병원, 기업, 연구소를 결합한 ‘홍릉 클러스터’를 조성하고 이곳에 입주한 보건산업 분야 창업 기업을 집중 지원하기로 했다.

제약, 의료기기, 화장품 분야 국내 기업이 세계 시장을 선도할 수 있도록 연구개발에서 사업화 수출까지 단계별 맞춤 지원을 강화한다. 정부는 이번 대책을 통해 현재 2개뿐인 글로벌 신약을 17개로 늘리는 것을 목표로 제시했다. 국내 화장품 기업 2곳이 2020년 안에 글로벌 10대 기업에 진입하고 국내 화장품 생산액도 2배 이상 늘어난 23조 원에 달할 것으로 기대했다. 박소라 인하대 생리학교실 교수는 “혁신적인 보건의료 서비스는 의료비 상승을 가져오기 때문에 앞으로 ‘건강수명 연장’과 ‘의료비 절감’이라는 목표를 모두 충족시킬 수 있도록 사회 경제적인 영향에 대한 연구도 함께 진행해야 한다”며 “무엇보다 중요한 것은 치료가 절실한 환자를 도울 수 있는 의료기술이야말로 성공적인 보건산업 제품이라는 점”이라고 말했다.
　
김호경 기자 kimhk@donga.com