“제2건국운동이 관 주도로 추진되는 것은 문제”라는 요지의 문실장 발언이 보도된 뒤 제2건국 범국민추진위원회(상임위원장 서영훈·徐英勳)와 청와대 등 관련기관에서는 8일 이를 일제히 반박하고 나섰다.
제2건국추진위는 “문실장의 발언은 제2건국운동 추진방식이 민간 주도로 바뀐 사실을 모른 채 한 것으로 전혀 사실과 다르다”며 “관 주도라는 오해가 있어 3월에 규정을 개정해 기획단장과 부단장에 민간인을 위촉하고 정부측 인사는 이를 뒷받침하고 있다”고 해명했다.
추진위는 또 “이로써 ‘민 주도―관 뒷받침’의 민관합동추진체계를 갖춘 것”이라며 “국정원 관계자가 제2건국에 대해 언급하는 것 자체가 민 주도 방식에 역행하는 처사”라고 지적했다. 박지원(朴智元)대통령공보수석비서관도 이날 정례브리핑에서 “문실장이 내용을 잘못 알고 말한 것”이라고 밝혔다.
이에 대해 문실장은 이날 접촉을 피하며 어떤 추가적인 입장표명도 하지 않았다.
현재의 제2건국운동은 추진위의 설명대로 민관합동체제로 돼있다. 상임위원이나 기획단(단장 김상근·金祥根목사)은 민간출신인사들로 채워져 있다. 여기에 행정자치부장관(단장) 등 정부측 인사들이 지원단을 구성해 기획위의 업무를 측면지원하고 있는 상황이다.
하지만 국정원의 핵심인사로 대통령정무수석비서관을 지낸 문실장이 이런 체제를 모르고 문제를 지적했다고 보기는 힘들다. 따라서 문실장은 민관합동체제가 실질적으로는 관이 의도하는 방향으로 흘러갈 수밖에 없다는 점을 우려한 끝에 발언한 것으로 해석된다.
실제로 제2건국운동이 관 주도로 지방하부조직까지 구성해 물의를 빚자 ‘대표선수’들을 민간인사들로 교체하기는 했지만 관이 주도한 기본골격은 이미 운동의 성격과 방향을 규정했다는 견해가 많다. 따라서 추진위의 해명에도 불구하고 행자부장관 등 정부측 인사가 직책을 맡아 개입하는 한 관(官)주도 논란은 끊이지 않을 전망이다.
〈최영묵기자〉mook@donga.com