선거구 획정위 활동개시…짧은 일정 합의안 돌출 의문

선거구 획정의 밑그림을 그리게 될 국회 선거구획정위원회가 21일 구성돼 본격적인 활동에 들어갔다.

이에 앞서 여야는 이날 총무회담에서 신문방송편집인협회와 한국정치학회 등 4개 분야 민간단체가 3배수 추천한 후보들을 대상으로 선거구획정위원 선정작업을 벌였다.

여야 3당 몫 획정위원으로는 국회 정치개혁입법특위 활동을 주도한 민주당의 이상수(李相洙), 자민련 김학원(金學元), 한나라당 변정일(邊精一)의원이 각각 결정됐다. 시민단체 추천 위원에는 박진도(朴珍道)참여연대사회연구소장이, 변협 추천위원에는 김성기(金成基)변협부회장이, 한국정치학회 추천위원에는 한흥수(韓興壽·연세대)교수가, 한국신문방송편집인협회 추천 위원에는 이실(李實)경향신문주필이 각각 선정됐다.

획정위원 선정과 함께 여야는 일단 획정위에 어떠한 형태의 지침도 주지 않고 모든 사항을 ‘백지위임’하겠다는 원칙을 재확인했다.

특히 의사결정과 관련해 여당측은 한때 위원 3분의 2 이상의 찬성제를 주장했지만 전원 합의제로 의견을 모았다. 여야는 이미 국회 정치개혁특위를 전원 합의제로 운영해 온 만큼 획정위를 합의제로 운영해도 큰 문제가 없을 것이라고 판단했다.

획정위는 앞으로 지역구의 인구 상하한선과 선거구 조정원칙 등에 대한 심도 깊은 토의를 벌일 전망이다. 그러나 참여한 여야 3당과 외부인사들의 시각차가 크다는 것이 지배적인 인식이어서 8일간의 짧은 회의일정 동안 합의안을 만들어 낼 수 있을는지 주목되고 있다.

<정연욱기자> jyw11@donga.com