盧, ‘헌재결정 승복’ 안밝힐듯…국회시정연설 李총리 代讀

25일 국회에서 노무현 대통령의 시정연설을 대독하는 이해찬(李海瓚) 국무총리가 헌법재판소의 신행정수도건설특별법 위헌 결정과 관련해 국민에게 어떤 메시지를 전달할지 관심이 쏠리고 있다.

역대 총리들이 청와대의 원고를 그대로 읽기만 했던 관행과는 달리 이 총리는 시정연설문의 문안을 직접 가다듬은 것으로 알려졌다.

이 총리의 한 측근은 24일 “초안도 총리실에서 직접 작성했다”며 “청와대와 조율을 거쳤고 지침도 있었지만 궁극적으론 총리가 정치적 책임을 지고 발언 수위를 최종 결정할 것”이라고 말했다.

청와대와 총리실 관계자에 따르면 이 총리는 일단 헌재 결정에 대한 ‘평가’를 유보할 것으로 보인다.

김종민(金鍾民) 청와대 대변인도 이날 기자간담회에서 “충분한 시간을 갖고 신중하게 검토한다는 입장에 아직 변화가 없다”고 말했다.

이 총리의 다른 측근도 “헌재 결정으로 인해 신행정수도건설추진위의 법률적 행위가 중단됐다는 ‘사실관계’ 및 국가균형발전을 위한 종합 대책을 마련하겠다는 ‘의지’만 문안에 담길 것으로 안다”고 전했다.

헌재 결정에 대한 ‘수용’ ‘존중’ ‘유감’ 등의 평가는 물론 정부 여당에서 신중하게 검토되고 있는 것으로 알려진 ‘제2의 특별시’ 건설 등과 같은 구체적인 대안 제시는 없을 것이라는 설명이다.

그러나 이 총리의 입에서 ‘예상 밖의 발언’이 나올 가능성도 있다. 당면한 수세 국면을 반전시키고 국민의 지지를 얻을 수 있는 묘책이 있다면 시정 연설을 활용하는 게 가장 효율적이기 때문이다.

정용관기자 yongari@donga.com