[새 정부 출범 D-5] 장관 내정자 인터뷰

▼“4강외교 넘어 실용외교로 글로벌 코리아 도약 앞장”▼

○ 외교통상부 유명환

“4강 치중 외교를 넘어 글로벌 코리아로 업그레이드하겠다.”

유명환(사진) 외교통상부 장관 내정자는 19일 본보와의 통화에서 ‘창조적 실용외교’와 ‘글로벌 코리아’를 여러 차례 강조했다.

35년간 직업 외교관으로 일해 온 그는 “우리 외교는 뭐가 일어난 다음에 사후처리하는 게 많았다”고 문제점을 지적한 뒤 “주어진 상황에 따라가는 게 아니라 미래를 예측해 능동적으로 행동하는 외교를 하겠다”고 밝혔다.

유 내정자는 “실용 외교를 오해하면 편의주의로 상황에 따라 왔다 갔다 하는 걸로 안다”며 “그러나 창조적 실용은 새로운 환경에 적응하면서 미래를 예측하는 것”이라고 설명했다.

유 내정자는 또 4강(미국 일본 중국 러시아) 외교를 넘어 세계와 호흡하는 ‘글로벌 코리아’를 지향해야 한다고 강조했다. 그는 “그동안 우리를 둘러싼 4강에만 너무 치중해 왔다”며 “물론 4강 외교가 중요하지만 이제는 중동 아프리카 등으로 나아가야 한다. 자원 에너지 외교가 중요하다”고 말했다.

또한 “외교에서 말하는 ‘글로벌 코리아’는 우리의 수준을 한 단계 업그레이드하자는 것”이라며 “우리는 국내총생산(GDP)의 80%를 무역에 의존하는 혼자 살 수 없는 나라다. 세계 11위 경제대국으로 유엔 평화유지활동(PKO), 공적개발원조(ODA)에 대해서도 얘기할 때가 왔다”고 강조했다.

유 내정자는 외무고시 7회로 1973년 외교부에 첫발을 내디딘 후 북미과장, 주미대사관 참사관, 북미국장, 주미대사관 정무공사 등을 거친 ‘미국통’으로 꼽힌다.

한미관계 복원에 대해서 묻자 그는 “지금 구체적으로 들어가면 논쟁거리가 된다”면서 “취임 후 잘 얘기하겠다. 봐 달라”며 웃었다.

현재 주일대사인 유 내정자는 15일 귀국 후 눈코 뜰 새 없는 일정을 보냈다.

19일 국무위원 워크숍이 끝난 후 본격적인 인사 청문회 준비에 돌입한 그는 “아이고, 너무 정신없다. 청문회 준비에, (업무) 인수인계하느라고…”라며 밝게 말했다.

김현수 기자 kimhs@donga.com

▼“새정부 조직개편 걸맞게 산하기관-위원회 줄일것”▼

○ 행정자치부 원세훈

“노무현 정부 들어 중앙정부와 지방정부의 관계가 많이 소원해졌습니다. 서울시에서 오래 일한 경험을 바탕으로 중앙정부와 지방정부가 함께 발전할 수 있는 길을 찾겠습니다.”

원세훈(사진) 행정자치부 장관 내정자는 19일 “서울시장으로 일했던 이명박 대통령 당선인도 중앙정부와 지방정부의 교류, 협력에 관심이 많다”며 “새 정부에서는 대통령 주재로 시도지사들이 한자리에 모여 허심탄회하게 의견을 주고받는 기회가 종종 있을 것”이라고 말했다.

그는 내무부 관료로 강원도에서 공무원 생활을 시작해 32년간 일했다. “김대중 정부 때까지만 해도 서울시장이 국무회의에 참석했는데 노무현 정부 들어 이 관행이 없어졌다. 부시장이던 내가 차관회의에 참석해 지방정부의 목소리를 전달했지만 한계가 많았다”고 설명했다.

원 내정자는 정부조직 개편에 이어 ‘제2차 조직 정비’가 필요하다는 뜻도 밝혔다.

그는 “새 정부가 작은 정부로 나간다면 정부 산하 기관이나 특수행정기관도 같은 방향으로 움직이는 게 맞다”며 “중앙정부가 모범을 보인다면 지방정부도 벤치마킹해서 따라올 것”이라고 말했다.

원 내정자는 또 “지금 당장은 정부조직 개편 이후 후속 인사와 각종 위원회 정비에 주력하겠다. 이명박 정부의 국정 철학을 공직사회에 교육하고 확산시키는 데도 힘을 쓰겠다”고 강조했다.

대통령직인수위원회의 계획대로라면 행정자치부는 행정안전부로 바뀌고 중앙인사위원회 전체와 정보통신부의 일부 조직을 흡수한다. 이에 대해 원 내정자는 “합쳐지는 세 조직이 한 식구처럼 잘 융합하도록 하겠다”고 다짐했다.

그는 “그동안 공무원으로서 국민을 위해 봉사한 것처럼 행정안전부 장관으로서 국가 중추 기능을 지원하는 데 최선을 다하겠다”고 각오를 밝혔다.

이헌재 기자 uni@donga.com

▼“집값 흔들지 않는 범위서 각종 규제 원점서 재검토”▼

○ 건설교통부 정종환

“강(江)의 개념을 바꿀 때입니다. 강은 그저 흘러가는 물이 아니라 사람이 가꾸고 활용해야 하는 대상입니다.”

정종환(사진) 건설교통부 장관 내정자는 19일 동아일보와의 전화 인터뷰에서 이렇게 말했다. 이명박 대통령 당선인의 핵심 정책 중의 하나인 한반도 대운하 건설을 둘러싼 논란을 염두에 둔 얘기다.

그는 2005년 중국 창장(長江) 강을 배로 4일간 돌아본 경험을 설명하며 대운하 건설이 단지 토목공사나 물류를 위한 것으로만 비쳐서는 안 된다고 말했다.

그는 “대운하는 치수(治水), 물길 잇기, 친환경 물류 등의 종합적인 관점에서 접근해야 한다”고 말했다. 그는 특히 “지구 온난화 등의 영향으로 폭우 우려가 커져 물 재난 관리의 관점에서 운하를 바라볼 필요가 있다”고 밝혔다.

그는 장관으로 발탁된 배경에 대해서도 “고속철도 등 대형 프로젝트를 다룬 경험과 물류 전문가인 점이 인정된 것 같다”고 말했다.

건교부 업무 중 ‘말도 많고 탈도 많은’ 부동산 정책은 교통 물류 정책 못지않은 분야. 정 장관 내정자는 무엇보다 집값 안정을 강조했다.

그는 “아무리 좋은 정책도 집값을 흔들면 소용이 없다”며 “재개발 재건축을 통해 도심 주택 공급을 늘리면서도 집값에 충격을 주지 않을 방안을 찾겠다”고 밝혔다.

그는 분양가 상한제에 대해서도 “집값 안정 기조가 아직 정착되지 않았다”며 상한제 규제를 풀기 어렵다고 말했다.

정 장관 내정자는 다만 집값을 흔들지 않는 범위 내에서라면 기업 활동을 적극 지원하겠다고 강조했다.

그는 “각종 규제를 원점에서 재검토하고 신규 규제는 최소화하겠다”며 “규제 완화를 위해 기업인과 경제단체, 일반 국민 등의 견해를 경청할 것”이라고 말했다.

정 정관 내정자는 건교부와 해양수산부의 통합에 대해서는 “국토와 물류의 통합관리와 효율성 제고를 위해 필요하다”고 말했다.

이은우 기자 libra@donga.com

▼“시장기능 통해 온실가스 줄여야”▼

○ 환경부 박은경

박은경(사진) 환경부 장관 내정자는 19일 “지구온난화가 초래한 기후변화라는 위기를 기회로 바꿔야 한다. 환경부가 적극적으로 나서 이를 주도하고 싶다”고 포부를 밝혔다.

환경운동가 출신인 그는 “1997년 교토의정서가 채택된 현장을 다녀온 이후 저탄소 경제시대에 대비해야 한다고 그토록 외쳤지만 메아리가 없었다”며 “결국 10년이라는 세월을 그냥 흘려보냈다”고 지적했다.

온실가스 감축 노력이 지나칠 경우 국내 경제에 부담을 줄 수 있다는 우려에는 “기업경쟁력이 떨어지는 게 아니라 중장기적으로는 오히려 높아질 것”이라고 밝혔다.

그는 “환경산업을 육성해 기후변화가 만든 새로운 환경시장에서 한국이 힘을 발휘해야 한다”고 말했다.

박 내정자는 온실가스 배출을 자발적으로 줄인 국내 기업 사례를 소개한 뒤 “정부는 (탄소배출 감축기업에) 인센티브를 주고 나머지는 시장 기능에 맡기는 것이 바람직하다”는 의견을 냈다.

그는 환경정의시민연대 공동대표 시절 경제성이 없다는 이유로 경인운하 건설을 반대했다. 하지만 2006년 8월 대한YWCA연합회 회장에 취임한 뒤 여성운동에 집중하면서 한반도 대운하에 대해서는 뚜렷한 견해를 밝히지 않았다.

박 내정자는 “대운하에 대해 전문가 의견이 팽팽한 만큼 구체적인 계획이 나올 때까지 더 두고 볼 생각이다”고 말했다.

성동기 기자 esprit@donga.com

▼“빠른 통일보다 바른 통일이 중요”▼

○ 국무위원 남주홍

새 정부에서 통일부 장관을 맡을 것으로 예상되는 남주홍(사진) 국무위원 내정자는 19일 본보와의 인터뷰에서 “앞으로 남북 화해 협력과 상생의 시대를 열기 위해 실용주의적 관점에서 남북관계를 풀어 가겠다”고 밝혔다.

남 내정자는 북핵 문제 등 남북 주요 현안에 대한 견해를 묻자 “아직 ‘무임소장관’이어서 구체적인 정책 방향을 언급하기엔 이른 것 같다”고 말을 아끼면서도 과거 10년간의 ‘퍼주기 식 대북정책’의 오류를 바로잡아야 한다는 뜻을 강하게 내비쳤다.

‘한국의 네오콘’, ‘대북 초강경자’라는 세간의 지적에 대해 “나는 어떤 이념보다 국익을 중시하는 철저한 ‘현실주의자’”라면서 “국익을 최상의 가치로 놓고 실용적 관점에서 남북관계를 발전시킬 수 있는 새 모델을 개척하겠다”고 말했다.

그는 또 자신이 2006년에 쓴 책 ‘통일은 없다’를 거론하며 통일부 장관에 부적합한 인물이라는 비판이 나오는 데 대해 “책의 내용을 제대로 보고 비판했으면 좋겠다”고 반박했다. “햇볕정책만 밀어붙여 ‘빠른 통일’을 추진하지 말고, 안보와 통일 문제를 균형감 있게 보고 ‘바른 통일’을 이뤄 가야 한다는 게 핵심 내용”이라고 설명했다.

남 내정자는 “과거 남북이 합의한 각종 경제 협력이나 교류 사업을 모두 부정해선 안 된다”며 “새 정부에서 남북관계를 맡게 될 경우 이 당선인이 강조하는 실용주의적 대북정책에서 한 치도 벗어나지 않을 것”이라고 강조했다.

윤상호 기자 ysh1005@donga.com