인천시가 중구 북성동 연안부두 인근에 있는 인천해역방어사령부(인방사) 기지를 2015년까지 다른 곳으로 이전하기로 정부와 합의하면서 이전 후보지로 거론되는 송도국제도시 주민들이 거세게 반발하고 있다.
○ 인방사, 왜 다른 곳으로 옮기나
시는 국방부, 국토해양부 등 관계기관과 해군 인방사 기지를 2015년까지 현 위치에서 다른 곳으로 이전하기로 7월 28일 합의했다. 인방사 용지(21만8000m²·약 6만6060평)를 비롯해 해경 등 해당 부처 소유 용지의 소유권을 무상으로 시에 이전하고, 시는 이 용지개발 이익금으로 기지 이전비용을 부담한다는 내용이다. 시는 앞으로 국방부와 협의해 이전 대상지 등 세부 내용을 합의할 계획이다. 인방사 이전 계획은 10월 준공 예정인 국내 최장 인천대교가 전시에 피폭될 경우 교량 잔해가 함정의 항로를 가로막아 신속한 작전 수행이 어렵기 때문에 나왔다. 정부는 이미 2002년 7월 경제장관 간담회에서 인방사를 인천대교 바깥인 송도 남외항으로 이전하기로 합의한 바 있다. 하지만 3000여억 원으로 추산되는 기지 이전비용을 누가 책임지느냐에 대한 문제로 늦춰졌다.
시는 향후 추진될 인천내항 개발을 위해 군사시설인 인방사를 다른 곳으로 옮기는 게 우선 해결과제라고 생각한다. 해군 2함대사령부 예하인 인방사는 현재 중구 항동 인천연안부두 옆에 위치해 있다. 수도권 서측 해역과 섬들을 비롯해 인천항만 등 국가 중요시설의 방어를 책임지고 있다.
○ 주거지 인근에 군사시설이 웬 말, 송도주민 반발 거세져
송도국제도시 10여 개 아파트 단지에는 ‘인방사 기지 송도동 이전 결사반대’ 현수막이 걸려 있다. 주민들은 “시가 인방사 이전 용지로 송도국제도시에 건설되는 인천 신항 인근을 사실상 결정해 놓고 주민 설명회도 열지 않은 채 인방사 이전을 추진하고 있다”고 비난했다.
주민들은 “인천 신항 주변에 한국가스공사 액화천연가스(LNG) 인수기지 저장시설이 있기 때문에 해군 기지가 이전하면 유사시 피폭 등이 우려된다”며 “기지 이전에 앞서 송도 이전의 타당성을 검증할 연구용역을 전문기관에 맡길 것”을 요구하고 있다.
송도국제도시 입주자연합회는 4월 송도 입주자 6720가구의 절반이 넘는 4857가구의 서명을 받아 국방부와 시에 인방사 이전 반대 민원을 냈다.
이에 대해 시는 인방사 이전 대상지가 아직 결정된 바 없다고 해명했다. 지난달 28일 인천시장과 국방부 장관, 국토부 장관, 해양경찰청장이 체결한 양해각서에는 ‘인방사와 인천해양경찰서를 2015년까지 통합 이전한다’는 원칙에만 합의했을 뿐 대상지가 결정되지 않았다는 것이다.
○ 인방사 현 용지 어떻게 활용되나
‘인방사 이전 기본계획안’에 따르면 인방사, 인천해경 용지 등 총 38만여 m²(약 11만5151평)에 수산물유통센터, 호텔, 주상복합건물, 박물관, 전시관 등을 조성하는 방안이 검토되고 있다. 수산물유통센터를 지어 인천종합어시장 등 주변의 수산물 유통시설을 한곳으로 모으고 3000여억 원대로 추산되는 이전비용을 마련하기 위해 호텔, 주상복합건물 등을 짓는다는 것.
시의 이 같은 구상에 따라 현대건설 등 국내 유수의 대형 건설사들이 관심을 보이는 것으로 알려졌다. 인천시 관계자는 “인방사 이전과 용지 개발에 대해 시민들의 관심이 높은 만큼 해당 용지를 개발하는 과정에서 시민들을 위한 공간을 최대한 확보하고 지역 특성에 맞는 개발이 이뤄질 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
차준호 기자 run-juno@donga.com
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