예비후보 등록 나흘앞 기초공천 룰은 안갯속

새누리 오픈 프라이머리 대안속… 민주 ‘무공천’ 놓고 내부 갈등
安신당측도 “50대 50인 상황”

6·4지방선거의 기초단체장(시장 군수 구청장) 예비후보 등록이 21일부터 시작되지만 국회는 16일까지도 기초선거 정당공천 존폐를 결정짓지 못했다. 현재 추세라면 21일까지 국회 차원의 결정이 나오기 어려울 것이라는 관측이 많다. 이런 상황에선 기초단체장 예비후보들은 게임의 룰이 정해지지 않은 채 게임에 뛰어들어야 할 확률이 높아진 셈이다.

새누리당은 기초선거 정당공천제를 유지해야 한다는 기존 방침에서 조금도 변화가 없다. 대신 부작용을 보완하기 위해 개방형 예비경선(오픈 프라이머리)을 도입하기로 했다. 당 지도부는 이번 주 의원총회를 다시 열어 당론을 밀어붙일 태세다.

민주당은 이번 주가 기초선거 정당공천 폐지를 관철시킬 수 있는 데드라인으로 보고 대여 압박 수위를 높이고 있다. 김한길 대표는 20일 열리는 ‘기초선거 정당공천 폐지 공약 이행 촉구 결의대회’에 무소속 안철수 의원과 함께 참석해 “기초선거 정당공천 폐지는 신뢰를 중시하는 박근혜 대통령의 대선 공약이었다”며 공약 이행을 촉구할 계획이다.

그러나 내부적으로는 고민이 적지 않다.

새누리당이 버텨서 기초선거 정당공천 폐지가 물 건너갈 경우 민주당은 어쩔 수 없이 공천해야 한다는 현실론과 민주당만이라도 공천을 포기해 공약을 이행해야 한다는 명분론을 놓고 선택해야 한다. 두 갈래 길을 놓고 당내 갈등이 표면화할 조짐이다.

우원식 최고위원은 16일 “민주당이 공천을 하지 않는다면 (기초선거) 후보자와 이들을 따르는 당원들은 탈당해야 한다”며 “이렇게 되면 당의 근간이 흔들린다”고 말했다. 끝까지 접점을 찾지 못할 경우 정당 공천을 해야 한다는 논리다. 당내에선 공천제를 포기할 경우 후보자 선거운동을 위해 탈당할 당원이 최소 1만 명이 넘을 것이란 얘기가 나온다. 그러나 최재성, 강기정 의원 등 의원 35명은 “새누리당의 반대로 공천제 폐지 관련 입법이 좌절될 경우 민주당만이라도 ‘공천권 내려놓기’를 해야 한다”고 밝혔다. 대구시장 출마의사를 밝힌 김부겸 전 의원도 “민주당만이라도 약속을 지켜야 한다”고 주장했다.

김한길 대표는 17일부터 선수(選數)별 이원 모임, 상임고문 회동 등 당내 여론 수렴 절차를 거쳐 21일 전까지 당의 최종 입장을 정하기로 했다.

무소속 안철수 의원 측도 고심하고 있다. 쉽게 유불리를 계산하기 어렵기 때문으로 보인다. 창당 준비기구인 ‘새정치추진위원회’ 윤여준 의장은 기초선거 공천제 존폐와 관련해 “(공동위원장단의) 의견은 50 대 50”이라고 말했다.

한편 기초의원 예비후보 등록은 21일부터가 아닌, 다음 달 2일부터로 늦춰졌다. 광역의원 정수가 늘면서 시·구의원 선거구를 조정해야 하기 때문이다.

민동용 mindy@donga.com·배혜림 기자