“여야 같은날 경선” vs “黨 떠나 톱투 본선”

오픈프라이머리 도입 입심 대결
총론엔 공감… 방법론엔 차이

여야의 대표 여성 의원인 새누리당 나경원, 새정치민주연합 박영선 의원이 22일 ‘맞짱 토론’을 벌였다. 이날 국회 의원회관에서 열린 ‘오픈프라이머리(완전국민경선제)’를 주제로 한 토론회에서다.

두 의원은 우선 오픈프라이머리 도입에는 원칙적으로 공감했다. 다만 구체적인 방법론에서 다른 의견을 보였다. 새누리당 혁신위 공천선거개혁 소위원장인 나 의원은 “공천권을 소수의 지도부가 아니라 국민에게 주려면 많은 일반 유권자가 참여해야 민심이 왜곡되지 않는다”며 “여야가 같은 날 경선을 실시해야 한다”고 강조했다.

하지만 박 의원은 “미국의 일부 주에서 시행 중인 ‘톱 투(top two) 프라이머리’ 방식을 제안했다. 정당과 관계없이 모든 입후보자를 대상으로 예비 선거를 하고, 가장 많이 득표한 두 명으로 본선을 치르자는 것. 그는 “(오픈프라이머리의 부작용으로 예상되는) 소수 정당 소외론과 낮은 투표율을 극복하는 방안”이라고 설명했다.

이에 대해 나 의원은 “(박 의원의 제안은) 정당민주주의에 반하지 않겠느냐”며 반박했다. 예컨대 호남지방은 본선에 새누리당 후보가 진출하지 못하면 그 지역 새누리당 지지자의 투표권을 방해할 수 있다는 것. 토론에 참여한 가상준 단국대 교수도 “지역구도가 고착화될 수 있다”고 말했다. 그러나 박 의원은 “오히려 무소속이나 소수 정당 후보도 누구든 1, 2등 안에 들어올 수 있어 영호남의 고착화를 깰 수 있다”고 주장했다. 실제 제도화를 위한 여야의 기류는 달랐다. 새누리당은 도입안을 마련해 의원총회에 보고할 예정이다. 반면 새정치연합은 아직 당 차원의 공천 개혁안도 마련하지 못했다.

홍정수 기자 hong@donga.com