[기자의 눈/홍수영]民意 반영 뒷전인 ‘그들만의 선거 룰’

[문재인 ‘공천-선거제 빅딜’ 제안]

홍수영·정치부

‘청년비례대표’인 새정치민주연합 장하나 의원은 20대 총선에서 서울 노원갑 출마를 선언했다. 역대 선거결과를 보면 해볼 만한 지역으로 판단했을 법하다. 제주 출신인 장 의원은 지난해 10월에는 경기 안양 동안을 지역위원장 공모에 신청했다가 철회했다. 또 다른 청년비례대표인 새누리당 김상민, 새정치연합 김광진 의원도 일찌감치 지역구를 정하고 지역 행사 챙기기에 바쁘다. 역대 국회에서 반복돼 온 비례대표의 ‘지역구 바라기’는 우리 정치의 고질병이다.

의원정수 확대 논란에 ‘지역구를 늘리고 비례대표를 줄이자’고 한 여당의 태도도 마뜩잖다. “지역구 하나를 없애는 게 얼마나 어려운지 아느냐. 이해당사자가 없는 비례대표를 줄이는 게 낫지…”라는 말은 내 몫은 절대 손댈 수 없다는 속내를 드러낸 것이다. 실제로 현역이 버티는 선거구 폐지는 낙타가 바늘구멍에 들어갈 정도로 힘들다. 19대 총선 직전 전남에서 선거구 획정으로 진통을 겪다가 김효석 전 의원이 수도권으로 옮겨가면서 길을 찾았다. 당시 폐지 1순위는 여수였지만 결국 김 전 의원의 선거구(담양-구례-곡성)를 흔드는 것으로 정리된 것이다.

여야는 오픈프라이머리(완전국민참여경선)와 권역별 비례대표제 도입을 놓고 핑퐁게임을 하고 있다. 여야는 서로 “속사정이 있어 고집을 부린다”며 상대방을 비난하고 있다. “김무성 대표가 청와대의 낙하산식 공천을 막으려고”, “문재인 대표가 영남권 기반의 친노(친노무현) 세력을 키우려고” 한다는 얘기다. 공천-선거 룰은 공정성이 생명인데도 ‘정파 이익’의 그림자만 어른거린다.

19대 국회가 문을 열자마자 여야는 ‘특권 내려놓기’ 경쟁을 벌였다. 하지만 4년차인 요즘에도 혁신 쇄신 타령이다. 도대체 그동안 뭐가 달라졌는지 국민들은 전혀 못 느낀다. 혁신 논의로 날을 세웠지만 아직도 비리 혐의로 수사를 받는 의원들이 있고, 상임위가 열리는 날 대낮에 호텔에 머물며 성폭행을 했다는 의혹을 받는 의원까지 등장했다. 동아일보는 이 같은 문제의식을 갖고 ‘여의도 정치의 고질병을 고치자’는 연속 기획을 했다. 하지만 아직도 갈 길은 멀어 보인다.

홍수영·정치부 gaea@donga.com