임종석 비서실장 “대통령 지시에 이견 말해도 되나”… 문재인 대통령 “그건 참모의 의무”

[靑 수석·보좌관회의]문재인 대통령 “이제 팀플레이다”

커피 직접 따르는 문재인 대통령 문재인 대통령이 25일 청와대 여민관 소회의실에서 수석·보좌관회의를 시작하기 전 직접 커피를 잔에 따르고 있다. 청와대사진기자단

“(회의에서) 미리 정해진 결론은 없다. 이 자리에 참석한 사람들은 누구나 발언할 수 있다. 대통령의 참모가 아니고 국민의 참모다.”

문재인 대통령은 25일 처음으로 개최한 수석·보좌관회의에서 이같이 말했다. 취임 일성으로 국민과의 소통을 강조한 문 대통령이 청와대 내부의 격의 없는 소통을 다시 한 번 강조한 것이다.

또 문 대통령은 “수석·보좌관회의가 청와대의 ‘꽃’이다. 청와대가 머리라고 생각한다면 수석·보좌관회의는 중추”라고 말했다. 청와대를 수석·보좌관회의 중심으로 이끌어가겠다는 뜻을 분명히 한 것이다. 당장 문 대통령은 수석·보좌관회의를 주 2회(월, 목요일)로 정례화하고 수석비서관, 보좌관과 당일 회의 안건과 관련한 주무 비서관도 참석하도록 지시했다.

○ 文, “받아쓰기 NO, 황당한 이야기 OK”

청와대 여민관 소회의실에서 열린 이날 회의에는 임종석 대통령비서실장, 장하성 정책실장, 정의용 국가안보실장, 주영훈 경호실장과 각 수석비서관, 안보실 1·2차장 등이 참석했다. 문 대통령은 “이제 뭔가 제대로 돌아가고 있다는 느낌이 든다. 지금부터는 대통령 혼자가 아니라 ‘팀플레이’다”라고 강조했다. 청와대는 “수석·보좌관회의는 받아쓰기, 계급, 정해진 결론이 없는 ‘3무(無) 회의’의 원칙으로 운영된다”고 설명했다.

실제로 문 대통령은 “대통령 지시사항에 이견을 말씀드릴 수 있느냐”는 임 비서실장의 질문에 “이견을 제기하는 것은 해도 되느냐가 아니라 해야 할 의무다. 잘 모르는 내용이라도, 황당한 이야기라도 자유롭게 이야기해야 한다”고 답했다. 장 정책실장도 “경제 문제라고 어렵게 생각하지 말고 평상의 느낌과 감각으로 뭐든 말해 달라”고 주문했다.

격식 파괴는 이날도 이어졌다. 회의장에 들어선 문 대통령은 먼저 와 커피를 마시고 있던 참석자들에게 “커피가 어디 있느냐”고 물었고, 직접 커피를 내려 마셨다.

○ 수보회의, 국정의 중심으로

과거 정부의 수석비서관회의가 청와대 경제보좌관, 과학기술보좌관이 신설되면서 수석·보좌관회의로 바뀌었다. 이명박 정부에서 주 1회, 박근혜 정부에서 격주 1회꼴로 열리던 횟수도 주 2회로 늘었고, 참석자 역시 대폭 확대됐다. 문 대통령은 “과거 어떻게 운영해 왔다는 것은 잊어 달라”며 “대통령 지시사항을 전달하는 것이 아니라 소통하고 공유해서 결정하는 자리”라고 말했다. 이에 따라 앞으로 청와대의 주요 결정은 수석·보좌관회의를 통해 내려질 것으로 보인다.

문 대통령이 수석·보좌관회의의 참석자와 횟수를 늘린 것은 청와대 내의 ‘부처 칸막이’를 없애겠다는 뜻도 담겨 있다. 문 대통령은 “청와대 내부도 칸막이들이 생겨나 안보 관련 사항은 안보 라인 쪽에서만, 정책 관련 사안은 정책 라인 쪽에서만 논의된다”며 “정책, 안보 관련 사안이라도 정무적 판단이 필요하다 싶은 사안들은 여기에 올려서 같이 공유하고 논의해야 추진해 나갈 수 있다”고 말했다.

○ 文 “가계부채 대책 강구해야”

이날 회의에는 한미 정상회담 준비 상황, 국민인수위 운영 계획, 주요 경제 상황, 특수활동비, 일자리 추가경정예산(추경), 평창 겨울올림픽 지원 방안 등 6가지가 안건으로 올랐다. 문재인 정부의 초반 주요 국정과제들이다.

김수현 사회수석비서관은 가계부채, 실업률 등 경제 동향에 대해 보고했다. 김 수석은 “경제지표는 좋아지는 측면이 있는데, 청년실업과 양극화 상황은 안 좋아지고 있다”고 보고한 것으로 알려졌다. 문 대통령은 “가계부채 증가에 대한 대책을 강구해 다음 수석·보좌관회의에서 논의해 보자”고 지시했다. 이에 따라 지난해 말 1300조 원을 넘어선 가계부채에 대한 본격적인 대응책 마련도 시작될 것으로 보인다. 박수현 청와대 대변인은 한미 정상회담과 관련해 “6월 말로 알려진 일정에 맞춰 일정, 의제 조정 등이 어떻게 이뤄지고 있는가에 대한 보고가 있었다”고 밝혔다.

한상준 기자 alwaysj@donga.com