김정은 북한 국무위원장이 군 총참모부의 군사행동 계획 이행을 보류하면서, 대규모 대남 전단(삐라) 살포도 일단 실행되지 않을 것으로 보인다.
노동당 기관지 노동신문은 24일 김 위원장 주재로 노동당 중앙군사위원회 제7기 제5차 회의 예비회의가 화상으로 전날(23일) 진행됐다고 밝혔다. 이 자리에서 김 위원장은 총참모부가 당 중앙군사위에 제기한 대남 군사행동 계획들을 보류했다.
총참모부가 제기한 계획은 Δ금강산 관광지구·개성공단에 부대 전개 Δ비무장지대(DMZ)에서 철수한 감시초소(GP) 복원 Δ접경지 포병부대 증강 및 군사 훈련 재개 Δ대남 전단(삐라) 살포 지원 등 4대 조치다. 이 중 대남 전단 살포는 9일 남북 연락 채널 전면 차단, 16일 개성 남북 공동연락사무소 폭파에 이은 다음 조치로 북한이 예고해왔다.
전날(23일)까지도 북한 매체들은 전단 살포 예고 보도를 접한 주민들의 격앙된 반응을 일일이 소개하면서 구체적인 행동이 임박했음을 시사하기도 했다.
북한은 지난 16일 총참모부가 대남 전단 살포를 지원하겠다고 밝힌 이후 준비 상황을 구체적으로 전하면서 대남 강경 분위기를 고조시켰다.
특히 지난 20일 문재인 대통령의 사진이 인쇄된 대량의 대남 전단 사진 일부를 공개하고, 이튿날 통일전선부 대변인 담화로 살포 계획을 재확인 한 뒤 22일 1200만 장의 삐라와 3000여 개의 풍선 등이 준비됐다고 밝혔다.
하지만 총참모부가 당초 제시한 조처들에 대해 당 중앙군사위의 비준을 받겠다고 한 만큼, 관련 사안이 보류되며 실제 행동은 실행에 옮겨지진 않을 것으로 예상된다.
지난 20일 보도에서도 “각급 대학의 청년 학생들은 해당한 절차에 따라 북남(남북) 접경지대 개방과 진출이 승인되면 대규모의 삐라 살포 투쟁을 전개할 만단의 태세를 갖추고 있다”면서 중앙군사위 비준 등의 관련 절차가 남아 있음을 암시했다.
앞서 국내 탈북민 단체가 대량의 대북 전단 살포를 예고하고 6·25 한국전쟁 70주년 행사가 예정되어 있는 25일을 북한이 대남 전단 살포 적기로 삼을 것이라는 관측이 제기된 바 있다.
다만 24일부터 본격적인 장마철에 접어들고 25일에도 비 소식이 있어 기상 조건이 변수로 떠올랐다. 바람의 방향도 기압 배치에 따라 수시로 변할 수 있어 예측이 어려운 상황이라 북한 역시 날씨 예보를 주목하는 듯 했다.
북한 내각 기관지 민주조선은 전날 대남 전단 살포에 적합한 장소와 시간을 정하는 데 도움을 주기 위해 접경지대 지형을 확인하고 풍향을 세분화 해 실시간 감시 중이라고 밝혔다. 이번 결정에 장마철에 따른 기상 악화도 고려됐을 수 있다는 분석이 제기되는 대목이다.
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