북한은 김정은 노동당 총비서가 지난해 12월27일부터 닷새 동안 진행된 연말 전원회의에서 남북 관계와 대외 사업에서 견지할 ‘원칙적 문제’를 제시했다면서도 구체적인 내용은 공개하지 않았다.
당 기관지 노동신문은 1일 김 총비서가 결론 ‘2022년도 당과 국가의 사업방향에 대하여’에서 “다사다변한 국제정치 정세와 주변 환경에 대처하여 북남(남북)관계와 대외사업 부문에서 견지하여야 할 원칙적 문제들과 일련의 전술적 방향들을 제시하였다”라고 밝혔다.
다만 신문은 이 한 문장 외에 대남 및 대외 관련 내용은 구체적으로 공개하지 않았다.
김 총비서는 국방부문에 대해서는 ‘전투적인 과업’을 제시했다고 신문은 전했다. 그는 “날로 불안정해지고 있는 조선반도(한반도)의 군사적 환경과 국제 정세의 흐름은 국가방위력 강화를 잠시도 늦춤 없이 더욱 힘있게 추진할 것을 요구하고 있다”면서 “인민군대에서는 전군을 당 중앙의 혁명사상으로 일색화하고 당 중앙의 영도에 절대 충성, 절대 복종하는 혁명적 당군으로 강화하기 위한 사업을 끊임없이 심화”시켜나갈 것을 요구했다.
아울러 군수공업부문에서는 “당 제8차 대회 결정을 높이 받들고 이룩된 성과들을 계속 확대하면서 현대전에 상응한 위력한 전투기술기재 개발 생산을 힘있게 다그치며 국가방위력의 질적변화를 강력히 추동하고 국방공업의 주체화, 현대화, 과학화 목표를 계획적으로 달성해나가야 한다”라고 강조했다.
이어 “현대전의 요구에 맞게 민방위무력을 강화하기 위한 결정적인 대책을 세우며 훈련혁명을 일으켜 노동적위군 지휘성원들의 군사적 자질과 지휘능력, 민간무력의 실전능력을 높여야 한다”라고 말했다.
이 같은 내용을 종합하면 김 총비서가 지난 9월과 10월에 밝힌 대화 조건인 ‘이중기준’ 및 ‘대북 적대시’ 철회 기조가 다시 한번 강조됐을 가능성이 높아 보인다. ‘자위적’ 국방력 강화 기조를 이어가면서 한미의 태도 변화가 우선이라는 기조가 유지될 것으로 예상된다.
이번 전원회의는 내부 경제 문제에 집중한 것으로 해석된다. 김 총비서는 농업부문의 성과를 평가하고 “농업부문의 모범적인 일꾼들과 근로자들, 과학자, 기술자들에게 당 중앙위원회의 이름으로 감사를 보내자는 것을 전원회의 앞에 정중히 제의”했고, 전원회의에서 적극 지지했다.
또 평양 송신·송화지구의 1만 세대 건설이 ‘기본적으로 결속’됐고 삼지연시꾸리기 3단계 공사를 완료했으며 검덕지구 5000세대 살림집 건설이 성과적으로 진척되는 등 건설 부문성과도 긍정적으로 평가했다.
김 총비서는 이어 내년 기간공업 부문이 수행해야 할 ‘중요 정책적 과업’을 구체적으로 밝히고 인민들의 ‘식의주’ 문제 해결에 대한 과업을 중요하게 제시했다. 그는 농촌을 노력적, 물질적으로 지원하며 내년에 계획된 1만 세대 살림집 건설을 비롯해 수도 건설의 전성기를 이어가고, 지방이 변하는 시대를 열어놓아야 한다고 당부했다.
이 외에 채취공업과 임업, 정보산업, 국토관리, 도시경영 부문의 과업을 제시했고 내각의 경제조직자적 기능과 역할을 강화하며 경제활동을 정규화, 규범화 궤도에 올릴 것을 강조했다.
특히 김 총비서는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)에 대한 비상방역사업을 국가사업의 ‘제1순위’로 놓고 “사소한 해이나 빈틈, 허점도 없이 강력하게 전개해나가야 할 최중대사”로 다시금 상기했다.
지난달 27일 시작된 이번 전원회의는 김정은 당 총비서의 사회로 진행됐으며 첫날 이미 올해 사업 총화와 내년 사업 계획에 대한 ‘결론’을 냈지만 이날에서야 구체적인 내용을 공개했다. 신문은 이번 전원회의가 27일부터 31일까지 진행됐다고 전했다. 이는 김 총비서 집권 이후 역대 최장 기간이다.
이번 전원회의에는 Δ 2021년도 주요 당 및 국가정책 집행정형 총화(결산)와 2022년도 사업계획 Δ 2021년도 국가예산집행 정형과 2022년도 국가예산안 Δ 사회주의 농촌문제의 올바른 해결을 위한 당면과업 Δ 당 규약 일부 조항 수정 Δ 당중앙지도기관 성원의 2021년 하반기 당 조직 사상생활 정형 Δ조직문제 등 총 6개 의정이 상정됐다.
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