[발언대]김성수/경기북부 사회기반시설 확충을

경기 북부 시대의 개막으로 220만 북부 주민의 오랜 숙원이 이루어졌다. 작년말 접경지역 지원법이 제정되고 지방자치법이 개정됨으로써 경기 북부 지역은 새천년을 맞아 새로운 발전의 전기를 맞았다. 이제 경기 북부지역은 분단으로 인한 낙후에서 벗어나 지역특성과 환경을 고려한 지역발전계획을 수립하고 남북 교류와 협력을 통해 통일기반을 다지는 전략지역으로 거듭나게 될 것이다.

2월경 전담부지사가 상주하는 경기 북부청사가 개청되면 권한 인력 예산 등 지역발전에 필요한 행정력이 크게 강화된다. 제2청사는 정책추진이나 권한 그리고 업무 범위 면에서 과거 북부출장소와는 크게 달라진다.

우선 계획수립 권한을 갖게 돼 지역의 특수성을 충분히 감안한 지역개발계획을 수립할 수 있다. 기능과 권한에서도 북부전담부지사는 경기 북부지역의 업무를 총괄책임지는 권한을 가짐으로써 사무처리의 완결도가 높아져 북부지역의 특성에 부합하는 행정체제가 구축되고 민원인의 시간적 경제적 불편도 해소될 것이다. 인사나 예산편성에서도 북부전담부지사는 상당한 권한을 확보하게 된다.

경기 북부지역의 개발과 발전을 위해 도로 등 사회기반시설(SOC)의 확충을 적극 추진해야 한다. 특히 대량수송이 가능하고 환경오염 유발이 적은 광역 전철망을 확충해야 한다. 이를 위해 청량리-덕소, 의정부-동두천, 용산-문산, 그리고 경춘선의 복선전철화사업이 완성돼야 한다. 비용이 저렴하고 환경친화적인 의정부 경전철사업도 조속히 추진돼야 한다.

특히 경기 북부지역이 남북교류의 전진기지가 되기 위해서는 남북한의 인적 물적 교류를 위한 남북협력단지를 조성하고, 북부지역의 재해예방과 자원의 공동이용을 위해 임진강수계 공동개발 사업을 추진해야 할 것이다. 경기 북부지역의 발전은 이 지역주민의 삶의 질 향상에 국한되는데 그치지 않고 남북통일 및 한민족 경제공동체의 기반조성과 같은 범국민적 범민족적 이익실현을 위한 국가발전적 의미를 담고 있다. 해당 지역의 개발이익에 치중하기보다는 넓게는 동북아경제권, 좁게는 수도권내에서 이 지역이 담당할 기능과 역할을 새롭게 정립해야 할 것이다.

김성수<경기도 정무부지사>