[긴급점검, 인천 북항개발上]‘고철부두 반대론’에 좌초위기

이달초부터 착공될 예정이었던 인천 동구 송현동 일대 북항개발사업이 미루어지고 있다.

1990년 마련된 ‘북항개발 기본계획’에 따라 정부 예산으로 추진될 이 사업은 해양수산부가 주관하며 2만∼5만t급 화물선 18척이 동시 접안할 수 있는 부두를 2006년까지 건설하는 것을 그 내용으로 하고 있다.

그러나 올해초부터 동구지역 주민 및 구의회 반발이 본격화되어 사업이 미루어지고 있는 것이다.

인천시가 29일 오후 2시 인천종합문예회관 국제회의장에서 ‘북항 개발계획과 지역사회의 역할’을 주제로 시민공청회를 여는 것도 교착상태에 빠진 북항 개발 문제를 해결해보자는데 목적이 있다.

올 상반기중 관세자유지역으로 지정된 뒤 물류중심지로 발돋움하려는 인천항과 긴밀한 기능분담이 이뤄질 북항 개발 사업의 추진현황과 문제점 등을 2회로 나눠 짚어본다.

▽인천항의 역할 분담〓지난해말 수출입 물동량 1억2000만t에 이른 인천항은 연간 2300만여t의 하역시설이 부족해 부두확장이 시급한 실정.

해양수산부는 이에 따라 인천항 내항, 안항, 북항, 남항, 남외항(신항만) 등에 61개 선석(접안시설)을 2011년까지 확보할 계획이다.

주요 항만의 부두 시설은 북항 18개 선석, 송도신도시내 남외항 34개 선석, 남항 7개 선석 등.

해양수산부는 이외 경인운하, 영종도 신공항만 등에 37개 선석을 추가 건설할 방침이다.

이렇게 되면 도크식으로 운영되는 인천항 내항은 일반잡화부두로 특화할 수 있고 남항 및 남외항은 일반잡화 및 컨테이너부두 등으로 개발할 수 있다.

특히 아무 때나 배가 드나들 수 있는 자연항인 북항은 고철 목재 등 환경오염성 화물을 처리하는 ‘벌크 부두’로 개발한다는 것이다.

▽북항 개발 어디까지 왔나〓북항에 화물선이 접안할 수 있는 18개 선석의 부두시설 중 3개 선석 규모의 고철부두는 INI스틸과 동국제강이 1300억원 가량을 들여 건설하기로 했다.

이외 민자사업자인 동부건설㈜과 ㈜한진중공업이 목재 및 다목적 부두시설(5개 선석 규모)을 내년부터 조성하기로 하고 구체적인 사업계획을 마련중이다. 이외 4∼5개 부두시설에 또 다른 민자사업자가 선정될 예정이며 나머지는 정부 예산으로 추진된다.

2006년까지 투입될 북항 개발비 8141억중 민자 6124억원, 정부 2017억원씩 분담되는 것.

그러나 북항개발의 물꼬를 틀 고철부두 사업이 주민반대로 초창기부터 암초에 부딪혔다.

인천 동구의회가 올해초 “인천항 8두부에 있던 고철부두를 동구지역의 북항으로 이전하는 것은 오염원의 단순한 자리이동에 불과하다”며 고철부두 이전반대 결의문을 채택한 데 이어 동구 주민 1900여명도 최근 해양수산부에 진정서를 제출해 이전 반대의사를 표시했다.

이에 반해 하역업체 시민단체 등 100여개 기관이 참여한 ‘인천항발전협의회’는 5일 북항개발특별위원회를 구성하고 북항 조기 개발을 촉구하고 나섰다.

인천발전연구원 박창호 박사는 “정부와 인천시가 북항 개발에 따른 피해지역 주민들을 위한 합리적 보상방안을 마련한 뒤 인근 도시기능과 부합되는 항만시설을 조성해야 한다”고 말했다.

박희제기자 min07@donga.com