[부산/경남]울산 완충녹지 ‘예산 암초’

울산시가 올해부터 본격 추진키로 한 공단 주변 완충녹지 조성사업이 사업비가 부족한 데다 신흥 주거단지 주변에는 완충녹지를 조성하지 않아 실효성이 의문시되고 있다.

완충녹지 조성사업은 공단내 기업체에서 발생하는 대기오염물질이 주거단지로 확산되는 것을 막기 위해 공단 주변에 나무를 심는 것.

울산공단 주변인 울주군 청량면 덕하검문소∼북구 연암동까지 11.8㎞(너비 200∼500m)에 연면적 167만5000㎡가 1970년 3월 도시계획상 완충녹지로 지정됐으나 사업비 부족 등으로 지금까지 전체 완충녹지 지정면적의 13%인 21만6000㎡만 조성됐다.

시는 이에따라 올해부터 4193억원을 들여 미조성된 145만9000㎡를 4단계로 나눠 본격적으로 완충녹지 조성사업을 펼치기로 했다.

시는 이 사업을 위해 올해 19억2000만원을 비롯해 2004년 48억원, 2005년 62억4000만원 등 국비 129억6000만원을 확보하고 나머지 4063억원은 시비로 충당한다는 계획.

하지만 지난해 10월 시가 수립한 완충녹지 조성계획에는 총 사업비를 3478억원으로 추산했으나 불과 6개월만에 21%(715억원)이나 증가했다.

앞으로도 토지매입비 상승 등으로 사업비가 크게 늘어날 전망이지만 이에대한 시의 대책은 마련돼 있지 않다.

국비 확보 예정액도 지난해에는 10월 540억원으로 추산했으나 이번에 마련된 중장기 계획에는 129억6000만원으로 줄어든 반면 시비는 2938억원에서 4063억원으로 1125억원(38%)이나 늘어나 시 재정을 더욱 압박시킬 전망이다. 올해는 국비 19억2000만원만 확보했을 뿐 시비는 아예 책정조차하지 않았다.

특히 8월 북구 명촌동의 진장·명촌 구획정리사업(143만㎡)이 완공되면 대규모 주거단지가 조성되지만 시는 이 일대의 완충녹지는 2009년부터 장기적으로 추진키로 해 완충녹지 본래의 목적을 살리지 못한다는 지적을 받고 있다.

시는 “정부가 올해부터 완충녹지 조성사업비를 지원키로 했기 때문에 내년 이후에도 국비지원은 계속 이뤄질 것”이라며 “신흥 주거단지에는 대기공해가 극심하지 않기 때문에 사업순위를 뒤로 미뤘다”고 밝혔다.

울산=정재락기자 jrjung@donga.com